其他行政行为 （2019）冀06行初212号

本案为土地权属争议纠纷，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”因此，本案主要对曲阳县人民政府作出的曲政处字（2016）第2号行政处理决定和保定市人民政府作出保政行复决[2019]29号行政复议决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确，程序是否合法进行审查。调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据，从实际出发，尊重历史，面对现实。沙道村委会向曲阳县人民政府提出争议处理申请时，提交了证明该争议地权属的系列证据，除该地块历史承包协议及公证书外，还有外村人证实该地块归沙道村委会所有的证明，以及东诸侯村村民证实向沙道村杨国刀支付行穴费的证明等，上述证据形成了完整的证据链条，能够相互印证争议地块归沙道村委会所有。东诸侯村委会对沙道村委会与杨建军于1994年所签承包合同有异议，称1994年的合同加盖的是文德镇现在的公章，1994年应该是文德乡，之后合乡并镇为文德镇。沙道村委会提交曲阳县人民政府的证据中，沙道村委会与杨建军于1994年11月30日签订的手写合同中，落款处沙道村委会所盖公章为“曲阳县文德乡沙道村村民委员会”，与东

本案为土地权属争议纠纷，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”因此，本案主要对曲阳县人民政府作出的曲政处字（2016）第2号行政处理决定和保定市人民政府作出保政行复决[2019]29号行政复议决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确，程序是否合法进行审查。调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据，从实际出发，尊重历史，面对现实。沙道村委会向曲阳县人民政府提出争议处理申请时，提交了证明该争议地权属的系列证据，除该地块历史承包协议及公证书外，还有外村人证实该地块归沙道村委会所有的证明，以及东诸侯村村民证实向沙道村杨国刀支付

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀06行初212号原告曲阳县文德镇东诸侯村村民委员会，住所地河北省保定市曲阳县文德镇东诸侯村。法定代表人杨跃龙，村民委员会主任。委托代理人杨长栓，村民委员会副主任。委托代理人杜跃辉，曲阳县城区蓝天法律服务所法律服务工作者。被告曲阳县人民政府，住所地河北省保定市曲阳县恒山东路689号。法定代表人石志新，该县县长。委托代理人张耀辉，该县政府工作人员……