滥用职权 （2017）粤13刑终461号

上诉人朱建红身为受委托从事公务的国家工作人员，超越职权违法决定、处理其无权决定、处理的事项，为他人开具虚假建房证明及收款收据，造成国家拆迁补偿款损失人民币195.2146万元，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。上诉人朱建红到案后能够如实供述自己的罪行，当庭认罪，积极退缴他人贿送赃款，依法可以从轻处罚。对于上诉人朱建红提出的上诉意见，经查，上诉人朱建红犯滥用职权罪的事实有多名证人的证言、提取的书证等予以证实，上诉人朱建红的供述与上述证据能相印证，犯罪事实清楚，证据确实、充分。上诉人朱建红提出原判证据不充分，要求改判的理由依据不足，本院不予采纳。对于其辩护人提出的辩护意见，经查，原判虽对杨某2获得拆迁补偿款人民币66.5万元不属于国家经济损失作了确认，但上诉人朱建红为杨某2开具虚假建房证明及收款收据的行为确实存在，原判将该行为只是作为一个酌定情节在量刑时予以综合考虑并无不当。上诉人朱建红明知自己无权处理，仍越权为他人开具虚假证明，给国家造成重大经济损失，在本案中也起了积极作用，是主犯。其辩护人提出上诉人朱建红应认定为从犯的理由不充分，不予采纳。关于量刑，原判是根据上诉人朱建红犯罪的事实

上诉人朱建红身为受委托从事公务的国家工作人员，超越职权违法决定、处理其无权决定、处理的事项，为他人开具虚假建房证明及收款收据，造成国家拆迁补偿款损失人民币195.2146万元，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。上诉人朱建红到案后能够如实供述自己的罪行，当庭认罪，积极退缴他人贿送赃款，依法可以从轻处罚。对于上诉人朱建红提出的上诉意见，经查，上诉人朱建红犯滥用职权罪的事实有多名证人的证言、提取的书证等予以证实，上诉人朱建红的供述与上述证据能相印证，犯罪事实清楚，证据确实、充分。上诉人朱建红提出原判证据不充分，要求改判的理由依据不足，本院不予采纳。对于其辩护人提出的辩护意见，经查，原判虽对杨某2

广东省惠州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）粤13刑终461号原公诉机关惠州市惠阳区人民检察院。上诉人（原审被告人）朱建红，女，1972年11月20日出生，汉族，高中文化，户籍所在地：广东省惠州市惠阳区。2016年3月28日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月15日被逮捕；2016年10月27日被惠州惠阳区人民检察院取保候审，同年12月13日被惠州市惠阳区人民法院取保候审。2017年2月20……