（2014）石行终字第00098号

上诉人冯惠义提出的个人问题应当通过合法的渠道和方式向有关部门反映，依法维持自己的合法权益，而不能通过越级访或到非信访接待场所表达自己的诉求。冯惠义于2013年多次到北京中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局数次查获，该分局多次对其予以警告、劝阻和训诫，被上诉人所属的冶河派出所也对其行为多次给予了处理，但冯惠义拒不改正，仍于2013年9月23日、2013年9月24日再次到北京中南海周边非正常上访，并被北京市公安局西城分局查获和训诫，其行为扰乱了当地社会公共秩序。被上诉人栾城县公安局根据以上事实对其作出拘留十日的行政处罚，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，上述处罚认定事实清楚，证据充分，程序合法，处理适当，一审判决正确，应予维持。上诉人的上诉理由，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条和第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人冯惠义负担。本判决为终审判决。审判长　　刘立虹审判员　　张　力审判员　　李文华二〇一四年七月一日书记员　　张丛青 来自：www.

上诉人冯惠义提出的个人问题应当通过合法的渠道和方式向有关部门反映，依法维持自己的合法权益，而不能通过越级访或到非信访接待场所表达自己的诉求。冯惠义于2013年多次到北京中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局数次查获，该分局多次对其予以警告、劝阻和训诫，被上诉人所属的冶河派出所也对其行为多次给予了处理，但冯惠义拒不改正，仍于2013年9月23日、2013年9月24日再次到北京中南海周边非正常上访，并被北京市公安局西城分局查获和训诫，其行为扰乱了当地社会公共秩序。被上诉人栾城县公安局根据以上事实对其作出拘留十日的行政处罚，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）石行终字第00098号上诉人（原审原告）冯惠义，农民。被上诉人（原审被告）栾城县公安局。法定代表人赵永超，局长。上诉人冯惠义因被上诉人栾城县公安局治安行政处罚一案，不服栾城县人民法院（2014）栾行初字第1号行政判决书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审查明，原告冯惠义曾于2013年4月26日到北京中南海……