行政复议 （2019）皖01行终750号

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，三原告作为申请人申请行政复议，应当与具体行政行为有利害关系。本案立项批复所涉工程为政府投资项目，阜阳发改委对涉案项目的审批，主要是从拟建项目是否维护经济安全、优化重大布局、保障公共利益等方面进行审查，并不涉及项目的拆迁、安置补偿等与三原告具体权利义务相关的内容。因此三原告与立项批复无利害关系，其申请行政复议，不符合行政复议受理条件，被告省发改委据此在法定期限内作出不予受理决定并向三原告送达，适用法律、法规正确、符合法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告程建设、申志彪、李华军的诉讼请求。程建设、申志彪、李华军上诉称，一审法院认定事实不清,法律适用错误,依法应予撤销。三上诉人通过向阜阳发改委申请信息公开得知阜阳发改委作出的发改投资[2018]423号批复，三上诉人和涉案批复之间具有行政法律利害关系,发改投资[2018]423号批复的本质是批复同意阜阳市重点工程建设管理局在上诉人的土地上规划、建设项目，是使上诉人土地权益陷入被剥夺风险的批复。在上诉人提起本案诉讼时,针对上诉人房屋所在土地

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，三原告作为申请人申请行政复议，应当与具体行政行为有利害关系。本案立项批复所涉工程为政府投资项目，阜阳发改委对涉案项目的审批，主要是从拟建项目是否维护经济安全、优化重大布局、保障公共利益等方面进行审查，并不涉及项目的拆迁、安置补偿等与三原告具体权利义务相关的内容。因此三原告与立项批复无利害关系，其申请行政复议，不符合行政复议受理条件，被告省发改委据此在法定期限内作出不予受理决定并向三原告送达，适用法律、法规正确、符合法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告程建设、申志彪、李华军的诉讼请求。程建

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)皖01行终750号上诉人（一审原告）程建设，男，1958年7月1日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍东区。上诉人（一审原告）申志彪，男，1964年2月6日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。上诉人（一审原告）李华军，男，1976年4月4日出生，汉族，住安徽省阜阳市。三上诉人共同委托代理人张心升，北京正山律师事务所律师。被上诉人（一审被告）安徽省发展和改……