（2015）沪一中行赔终字第29号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。该法第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，上诉人东昌公司诉请确认被上诉人沪东新村街道办强行拆除上诉人位于上海市浦东新区＊＊＊的仓库用房、专用电网及用电设备、设施的行为违法，并判令被上诉人赔偿上诉人经济损失、搬迁费、临时安置费、停产停业费、专用电网及设施费、员工受伤医疗费及误工费等共计1，533，950.70元。然上诉人向原审法院提交的上诉人出具的情况说明、书面举报材料、律师函、上海市公安局案（事）件接报回执单等证据材料不足以证明上海市浦东新区＊＊＊的仓库用房、专用电网及用电设备、设施系被本案被上诉人强行拆除，故上诉人要求确认沪东新村街道办强行拆除行为违法的诉请缺乏事实根据。上诉人要求赔偿损失的诉讼请求，因上诉人起诉的被诉行政行为未被确认违法，上诉人提起行政赔偿诉讼亦缺少事实根据。另，上诉人诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。该法第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，上诉人东昌公司诉请确认被上诉人沪东新村街道办强行拆除上诉人位于上海市浦东新区＊＊＊的仓库用房、专用电网及用电设备、设施的行为违法，并判令被上诉人赔偿上诉人经济损失、搬迁费、临时安置费、停产停业费、专用电网及设施费、员工受伤医疗费及误工费等共计1，533，95

上海市第一中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）沪一中行赔终字第29号上诉人（原审原告）上海东昌建筑装饰工程有限公司。法定代表人＊＊＊，董事长。委托代理人陈洪明，上海达隆律师事务所律师。委托代理人陈宇，上海达隆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区人民政府沪东新村街道办事处，住所地上海市浦东新区兰城路＊＊＊号。法定代表人＊＊＊，主任。委托代理人杨生德。委托代理人张文飞，上海……