（2015）合行终字第00068号

瑶海区人社局在进行工伤认定过程中和作出工伤认定决定后，应依据法律规定的方式向当事人送达相关文书材料和工伤认定决定。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定，只有在受送达人下落不明或用其他方式无法送达时，才能采用公告送达。本案中，瑶海区人社局没有提供证明其已穷尽了其他方式而无法送达或华盛公司下落不明的证据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条的规定，瑶海区人社局应承担举证不能的法律后果，故一审判决认定瑶海区人社局采用公告送达违反法定程序并无不当。同时，华盛公司是否通过其他行政机关知道瑶海区人社局作出的工伤认定决定，不能作为证明瑶海区人社局履行了依法送达法定职责的证据。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人马贤坤等人负担。本判决为终审判决。审判长　黄　成审判员　李进学审判员　李　琦二〇一五年三月二十三日书记员　程　文附：相关法律依据一、《中华人

瑶海区人社局在进行工伤认定过程中和作出工伤认定决定后，应依据法律规定的方式向当事人送达相关文书材料和工伤认定决定。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定，只有在受送达人下落不明或用其他方式无法送达时，才能采用公告送达。本案中，瑶海区人社局没有提供证明其已穷尽了其他方式而无法送达或华盛公司下落不明的证据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条的规定，瑶海区人社局应承担举证不能的法律后果，故一审判决认定瑶海区人社局采用公告送达违反法定程序并无不当。同时，华盛公司是否通过其他行政机关知道瑶海区人社局作出的工伤

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）合行终字第00068号上诉人（一审第三人）：马贤坤、祝明贤、胡文付、马圆圆、马方方。被上诉人（一审原告）：河南华盛建设集团有限公司。一审被告：合肥市瑶海区人力资源和社会保障局。上诉人马贤坤、祝明贤、胡文付、马圆圆、马方方（以下简称马贤坤等人）因河南华盛建设集团有限公司（以下简称华盛公司）诉合肥市瑶海区人力资源和社会保障局（以下简称瑶海区人社局）……