（2016）苏13行终104号
裁判要旨
《中华人民共和国森林法》第十七条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。”《林木林地权属争议处理办法》第四条规定：“林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。”杨兆华与仲从军之间发生的林木所有权争议属于个人之间林木权属争议，庙头镇政府作为本案纠纷发生所在地的乡级人民政府，依据上述规定具有对林木权属争议作出处理的法定职责。依据探驾村委会出具的杨兆华宅基地情况说明及再说明、杨兆华对其宅基地范围指认、公安机关的勘验笔录及仲从军的陈述来看，涉案的树木既不在杨兆华宅基地范围内，也不在仲从军宅基地范围内。对于该树木的权属，在当事人未持有林权证书的情况下，应根据其种植、养护情况依法确定。本案中，因涉案树木栽植时间较长，且在权属争议调查之前已被砍伐，被调查的众多证人说法不一，难以采纳对一方有利的证据而否认对对方有利的证据，无法确认树木系原告种植，但均有证人证实原告与第三人均参与过涉案树木的养护，根据《林木林地权属争议处理办法》第十二条：“土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定其权属，但明知林地权属有争议而抢
摘要
《中华人民共和国森林法》第十七条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。”《林木林地权属争议处理办法》第四条规定：“林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。”杨兆华与仲从军之间发生的林木所有权争议属于个人之间林木权属争议，庙头镇政府作为本案纠纷发生所在地的乡级人民政府，依据上述规定具有对林木权属争议作出处理的法定职责。依据探驾村委会出具的杨兆华宅基地情况说明及再说明、杨兆华对其宅基地范围指认、公安机关的勘验笔录及仲从军的陈述来看，涉案的树木既不在杨兆华宅基地范围内，也不在仲从军宅基地范围内。对于该树木的权属，在当事人未持有林权
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏13行终104号上诉人（原审原告）杨兆华。委托代理人仲东华，江苏衡上律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沭阳县庙头镇人民政府，住所地沭阳县庙头镇。法定代表人徐浩浩，该镇镇长。被上诉人（原审被告）沭阳县人民政府，住所地江苏省沭阳县苏州东路42号。法定代表人卞建军，该县县长。原审第三人仲从军，男，1964年1月8日出生，住沭阳县。委托代理人仲芹、……