（2015）新中民五终字第218号

本案徐启然、新安屯村委会为联营办厂占用村内农户土地，后该厂又取得集体土地建设用地使用证，故该用地行为合法，宋纪乐等与徐启然、新安屯村委会签订的用地赔偿协议也合法有效。后徐启然、新安屯村委会签订承包协议，约定徐启然经营该厂，并向村委会交纳管理费，应视为新安屯村委会退出联营，由徐启然独自经营。结合该情况及此前一直系徐启然向被占地农户支付使用费的实际情况，此后的用地使用费应由徐启然支付。后因调整土地，厂内土地调整给宋纪乐母亲及徐方进，徐启然一直向宋纪乐母亲及徐方进支付土地使用费。2012年，宋纪乐母亲将其在厂内土地交由宋纪乐，其不再管了，应视为宋纪乐母亲土地承包经营权流转给宋纪乐，该流转行为符合我国农村土地承包法关于土地承包经营权流转的规定，应予保护。宋纪乐作为厂内被占用土地的承包经营权人，对徐启然、新安屯村委会提起诉讼，其主体适格。宋纪乐要求依法解除与徐启然、新安屯村委会之间的土地出租合同，并要求将1.93亩（第二次庭审中减少为1.1亩）土地上的地上附着物清理干净后返还给宋纪乐，理由是徐启然自2013年至今未支付使用费。庭审中徐启然陈述2012年给宋纪乐每亩1800元感觉太亏，经人说合未商

本案徐启然、新安屯村委会为联营办厂占用村内农户土地，后该厂又取得集体土地建设用地使用证，故该用地行为合法，宋纪乐等与徐启然、新安屯村委会签订的用地赔偿协议也合法有效。后徐启然、新安屯村委会签订承包协议，约定徐启然经营该厂，并向村委会交纳管理费，应视为新安屯村委会退出联营，由徐启然独自经营。结合该情况及此前一直系徐启然向被占地农户支付使用费的实际情况，此后的用地使用费应由徐启然支付。后因调整土地，厂内土地调整给宋纪乐母亲及徐方进，徐启然一直向宋纪乐母亲及徐方进支付土地使用费。2012年，宋纪乐母亲将其在厂内土地交由宋纪乐，其不再管了，应视为宋纪乐母亲土地承包经营权流转给宋纪乐，该流转行为符合我国

河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）新中民五终字第218号上诉人（原审原告）宋纪乐。委托代理人崔留安，河南滕泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐启（啟）然。委托代理人徐长旺。被上诉人（原审被告）获嘉县冯庄镇新安屯村村民委员会负责人王永超，村党支部书记。上诉人宋纪乐与被上诉人徐启然、获嘉县冯庄镇新安屯村村民委员会（以下简称新安屯村委会）农村土地承包合同纠纷一案，宋纪乐于2014……