其他行政行为 （2019）辽05行终54号

根据上诉人刘国革提交的起诉状，其诉讼请求是依法判令本溪市卫生和计划生育委员会履行法定职责，对本钢总医院医生王洪海开具的45天休养与杨光的实际伤情是否相符进行鉴定(或医学合理性评估)；根据鉴定结论对本钢总医院和杨光进行处罚，因此刘国革提起的是履行职责之诉。按照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条规定，原告请求被告履行法定职责，未先向行政机关提出申请的，人民法院应裁定驳回起诉。现卷宗内的证据不能证明上诉人已提出申请，因此原审法院不予立案结果正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　褚铁莉 审判员　　蒋天飞 审判员　　张树海 二〇一九年六月二十一日 书记员　　高天鹏 附：本案适用相关法律条款 《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

根据上诉人刘国革提交的起诉状，其诉讼请求是依法判令本溪市卫生和计划生育委员会履行法定职责，对本钢总医院医生王洪海开具的45天休养与杨光的实际伤情是否相符进行鉴定(或医学合理性评估)；根据鉴定结论对本钢总医院和杨光进行处罚，因此刘国革提起的是履行职责之诉。按照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条规定，原告请求被告履行法定职责，未先向行政机关提出申请的，人民法院应裁定驳回起诉。现卷宗内的证据不能证明上诉人已提出申请，因此原审法院不予立案结果正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　褚铁莉 审判员　

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)辽05行终54号 上诉人（原审起诉人）刘国革，男，1967年5月6日出生，汉族，现住本溪市南芬区。 上诉人刘国革以本溪市卫生和计划生育委员会为被告，向本溪市明山区人民法院提起行政诉讼，该院以上诉人的诉讼请求不属于行政诉讼受案范围为由，作出（2019）辽0504行初17号行政裁定，对上诉人的起诉不予立案。刘国革不服向本院提起上诉，本院依法组成……