（2014）肇中法行终字第1号

本案被诉具体行政行为即高要市国土资源局为戴桂洪办理地号：091114004的土地登记并颁发高要集用（2001）090136号集体土地使用证的合法性进行司法审查。争议焦点为高要市国土资源局的上述登记发证行为事实根据和法律依据是否充分、程序是否合法。根据证据材料反映，1989年间，戴贵确与戴方相互调整调换过承包的责任田，戴方换取的土地经村集体调整为村民宅基地，戴贵也取得了换回来的土地的使用权并有耕作事实。因戴方与戴桂长、戴桂洪是同胞兄弟关系，当时其相互之间调整土地村集体是认可的，戴方换回来的土地有两块，1990年间，戴桂长因住房需要经村集体同意向土地管理部门申请办理了其中一块地的宅基地土地使用证。2000年间，戴桂长又将该地调整给戴桂洪使用，经村集体同意由戴桂洪向高要市国土资源局申请变更土地登记。另一块地于2000年12月，戴金华经村集体同意向高要市国土资源局申请办理了土地登记，办证后，该地仍由戴贵家人耕种，戴贵多年后对互换土地使用的事实不予认可不符合客观事实。高要市国土资源局经过地籍调查等审查后予以变更登记并发证并无不妥，上诉人要求撤销缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。原审判决维持被诉具

本案被诉具体行政行为即高要市国土资源局为戴桂洪办理地号：091114004的土地登记并颁发高要集用（2001）090136号集体土地使用证的合法性进行司法审查。争议焦点为高要市国土资源局的上述登记发证行为事实根据和法律依据是否充分、程序是否合法。根据证据材料反映，1989年间，戴贵确与戴方相互调整调换过承包的责任田，戴方换取的土地经村集体调整为村民宅基地，戴贵也取得了换回来的土地的使用权并有耕作事实。因戴方与戴桂长、戴桂洪是同胞兄弟关系，当时其相互之间调整土地村集体是认可的，戴方换回来的土地有两块，1990年间，戴桂长因住房需要经村集体同意向土地管理部门申请办理了其中一块地的宅基地土地使用证。

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）肇中法行终字第1号上诉人（原审原告）戴贵，男，汉族，住高要市。委托代理人戴小平，男，汉族，住高要市。被上诉人（原审被告）高要市国土资源局，地址：高要市府前大街2号。法定代表人吴福庆，局长。委托代理人张少英，广东勤思进律师事务所律师。原审第三人戴桂洪，男，汉族，住高要市。委托代理人梁伟星，广东端庆律师事务所律师。上诉人戴贵因与被上诉人高要市国土资……