（2015）黔东行初字第3号

根据《中华人民共和国行政许可法》第八条的规定“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成损害的，行政机关应当依法给予补偿。”本案原告是通过招投标出让取得铜鼓镇铜鼓村白鸡冠砂石场的采矿权，并持有该砂石场的采矿许可证、安全生产许可证和相应的证照，其采矿权属合法经营，但因该砂石场距学校、居民房屋较近，爆破作业给学校、附近村民房屋造成影响，锦屏县公安局于2013年11月向原告发出“暂停供应民爆物品的通知”，之后，被告为了确保周边居民生命和财产安全，防止安全事故的发生，于同年12月13日作出锦府专议（2013）124号专题会议纪要，要求公安机关继续停供铜鼓分场民爆物品。虽然《民用爆炸物品安全管理条例》规定，县公安局对民用爆炸物品有监督管理职责，但县公安局作为政府职能部门，受县政府的领导，对被告县政府作出的会议纪要应当服从，该会议纪要致使原告未能获批民爆物品，而民爆物品是砂石场采矿经营的必备条件，停供原告民爆物品致使铜鼓砂石场停产，事实上已收回了原

根据《中华人民共和国行政许可法》第八条的规定“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成损害的，行政机关应当依法给予补偿。”本案原告是通过招投标出让取得铜鼓镇铜鼓村白鸡冠砂石场的采矿权，并持有该砂石场的采矿许可证、安全生产许可证和相应的证照，其采矿权属合法经营，但因该砂石场距学校、居民房屋较近，爆破作业给学校、附近村民房屋造成影响，锦屏县公安局于2013年11月向原告发出“暂停供应民爆物品的通知”，之后，被告为了确保周边居民生命和财产安全，防止

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔东行初字第3号原告：锦屏县生隆采石场。住所地：锦屏县敦寨镇罗丹村。诉讼代表人：陈振中，执行合伙事务人。原告：锦屏县生隆采石场铜鼓分场。住所地：锦屏县铜鼓镇铜鼓村。诉讼代表人：王重明，男，1963年1月15日出生，汉族，高中文化，住浙江省瑞安市飞云镇下厂村，系铜鼓分场负责人。二原告共同委托代理人：任明胜，贵州贵信律师事务所律师。被……