（2015）浙温行终字第222号

原告与第三人的纠纷属双方发生相互殴打的治安纠纷案件，被告已针对伍广左的报案进行受理，因而无需再对一个治安案件中作出的两个处罚决定作为两个案件分别进行受理。（二）被告未及时对第三人邱敏嫦、证人欧某、王某进行调查询问，程序违法问题。一审法院认为，第三人邱敏嫦、证人欧某、王某于2014年10月20日已被带至派出所，但被告未对其进行询问，程序上存在瑕疵，但不影响原告合法权益。（三）被告作出处罚决定前未向原告告知具体内容，未听取原告的陈述申辩问题。一审法院认为，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十三条，被告在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。本案被告在作出处罚决定前已向原告告知拟作出处罚决定的事实、理由及依据，至于原告主张的最后的处罚决定内容不属于法定告知内容。另外，被告在向原告告知时，已将原告的陈述申辩意见载入告知笔录中，即被告已履行听取陈述申辩的义务。（四）被告办案超过法定期限问题。一审法院认为，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日

原告与第三人的纠纷属双方发生相互殴打的治安纠纷案件，被告已针对伍广左的报案进行受理，因而无需再对一个治安案件中作出的两个处罚决定作为两个案件分别进行受理。（二）被告未及时对第三人邱敏嫦、证人欧某、王某进行调查询问，程序违法问题。一审法院认为，第三人邱敏嫦、证人欧某、王某于2014年10月20日已被带至派出所，但被告未对其进行询问，程序上存在瑕疵，但不影响原告合法权益。（三）被告作出处罚决定前未向原告告知具体内容，未听取原告的陈述申辩问题。一审法院认为，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十三条，被告在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行终字第222号上诉人（原审原告）李华妹。委托代理人洪陈鸯。被上诉人（原审被告）平阳县公安局，住所地浙江省平阳县昆阳镇白垟路。法定代表人黄伟军。委托代理人卢孔泉、韩东。被上诉人（原审第三人）邱敏嫦。上诉人李华妹因诉平阳县公安局治安行政处罚一案，不服（2015）温平行初字第51号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审……