（2016）粤06行终355号

根据《社会保险法》第八条的规定，顺德区社保局作为社会保险经办机构，负责佛山市顺德区范围内的社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。本案顺德区社保局收到王希银的《工伤医疗待遇先行支付申请书》后，经过核查，在法定期限内作出了《不予先行支付决定书》并送达给王希银，其作出行政行为的程序合法，本院予以确认。王希银上诉称，一审法院没有适用《社会保险法》第四十一条的规定支持其先行支付的申请，属于适用法律错误。对此本院认为，《社会保险法》第四十一条设立的先行支付制度旨在及时救助工伤职工，但救助的范围仅限于工伤保险基金应当支付的项目。该法第三十八条明确了工伤保险基金的支付范围，而本案王希银主张的一次性伤残就业补助金和停工留薪期间的待遇等两项根据《社会保险法》第三十九条的规定均属于用人单位支付项目，并不属于工伤保险基金支付的范围，故顺德区社保局不予支持王希银的先行支付申请并无不当。同时，《社会保险基金先行支付暂行办法》第八条亦进一步明确，先行支付的范围是指工伤保险待遇项目中应由工伤保险基金支付的项目，故一审法院适用法律并无不当。王希银上诉提出，《社会保险基金先行支付暂行办法》第八条明显与《社会

根据《社会保险法》第八条的规定，顺德区社保局作为社会保险经办机构，负责佛山市顺德区范围内的社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。本案顺德区社保局收到王希银的《工伤医疗待遇先行支付申请书》后，经过核查，在法定期限内作出了《不予先行支付决定书》并送达给王希银，其作出行政行为的程序合法，本院予以确认。王希银上诉称，一审法院没有适用《社会保险法》第四十一条的规定支持其先行支付的申请，属于适用法律错误。对此本院认为，《社会保险法》第四十一条设立的先行支付制度旨在及时救助工伤职工，但救助的范围仅限于工伤保险基金应当支付的项目。该法第三十八条明确了工伤保险基金的支付范围，而本案王希银主张的一次

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤06行终355号上诉人（原审原告）王希银。委托代理人徐育旺，广东的信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区社会保险基金管理局。法定代表人吴蔚，局长。委托代理人陈才，该局办事员。委托代理人林培晓，广东兴顺律师事务所律师。上诉人王希银因与被上诉人佛山市顺德区社会保险基金管理局（以下简称“顺德区社保局”）劳动和社会保障行政给付一案，不服广……