（2016）苏01行初182号

本案系因政府信息公开而引发的诉讼，一般情况下，本案应当直接审查政府信息公开答复的合法性，但鉴于原告所申请内容的特殊性及原告采取救济方式的正当性问题，本院将首先就以下两个方面进行审查：1、原告申请公开的内容是否属于政府信息；2、本案涉及的政府信息公开及行政诉讼，是否是原告正当的权利救济途径。只有在上述两个问题均为肯定性回答的基础上，本案才有进入实体审查的可能。《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定：“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或重新制作（作区分处理的除外）。”在本案中，从原告向省工商局提交的书面申请来看，其申请公开的信息表述较为复杂，根据语法结构判断，其两项申请的前半段均为定语，用以表明其申请信息的特征，其最终均指向于“法律、行政法规及规定”。本院认定原告向省工商局申请公开的两项信息均不属于政府信息，理由如下：一、政府信息应当是明确具体的某项信息材料，应当对应某项固

本案系因政府信息公开而引发的诉讼，一般情况下，本案应当直接审查政府信息公开答复的合法性，但鉴于原告所申请内容的特殊性及原告采取救济方式的正当性问题，本院将首先就以下两个方面进行审查：1、原告申请公开的内容是否属于政府信息；2、本案涉及的政府信息公开及行政诉讼，是否是原告正当的权利救济途径。只有在上述两个问题均为肯定性回答的基础上，本案才有进入实体审查的可能。《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定：“行政机关向申请人提供

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行初182号原告胡爱玲，女，1983年6月6日生，汉族。委托代理人许梨，上海得勤律师事务所律师。被告江苏省工商行政管理局，住所地江苏省南京市北京西路30号。法定代表人王元慧，江苏省工商行政管理局局长。委托代理人李莉，江苏省工商行政管理局工作人员。委托代理人童颖，江苏省工商行政管理局工作人员。被告江苏省人民政府，住所地江苏省南京市北京西路6……