（2016）苏06行终12号

李坤是残疾人和社会低保户，符合购买启东市第四批经济适用房的条件，并且已审核批准取得配售房源资格。但因李坤未在规定期限内结清房款，于2012年4月12日被视作自动放弃处理。之后，李坤在2013年2月1日又向启东市人民政府提出申请，要求享受60平方米保障性住房。对此，启东住建局作为政府职能部门作出的答复，是对经济适用住房法律适用的释明，对李坤的合法权益不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。故李坤的起诉，依法应予驳回。据此，一审法院遂裁定驳回李坤的起诉。李坤不服，向本院提起上诉称：1.一审法院未对李坤为何未在规定期限内结清房款以及被视作自动放弃处理的原因进行审查，案涉房屋超出了经济适用房的成本价，李坤有理由拒绝结清房款；2.一审法院未对启东住建局答复的内容是否合法进行审查，该答复违反了江苏省政府令第51条的规定，对建筑面积和配售面积关系认识错误。请求二审法院撤销一审裁定，及被诉答复，判令启东住建局履行江苏省政府令第51号第十三条规定的法定职责，保护李坤享有经济适用住房配售面积60㎡。李坤提起上诉后，一审法院已将双方当事人提交的证据材料随案移送本院。本院经审理查明，李坤系残疾人和社会低保户

李坤是残疾人和社会低保户，符合购买启东市第四批经济适用房的条件，并且已审核批准取得配售房源资格。但因李坤未在规定期限内结清房款，于2012年4月12日被视作自动放弃处理。之后，李坤在2013年2月1日又向启东市人民政府提出申请，要求享受60平方米保障性住房。对此，启东住建局作为政府职能部门作出的答复，是对经济适用住房法律适用的释明，对李坤的合法权益不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。故李坤的起诉，依法应予驳回。据此，一审法院遂裁定驳回李坤的起诉。李坤不服，向本院提起上诉称：1.一审法院未对李坤为何未在规定期限内结清房款以及被视作自动放弃处理的原因进行审查，案涉房屋超出了经济适用房的成本价

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终12号上诉人（原审原告）李坤。委托代理人李富祥。委托代理人钱卫权。被上诉人（原审被告）启东市住房和城乡建设局，住所地启东市汇龙镇公园中路842号。法定代表人杨新超，局长。上诉人李坤因建设行政处理一案，不服海门市人民法院（2015）门行初字第00129号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。李坤诉称，李坤于……