房屋拆迁管理（拆迁） （2020）浙01行终868号

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、履行义务的方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权等。该法第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中，朱凤仙所有的案涉房屋经鉴定已不能满足安全使用要求，构成整幢危房，但益农镇政府在拆除案涉房屋时并未征得朱凤仙同意，且在组织实施强拆前均未履行上述法律规定的催告、公告等法定程序，也无证据证明已给予当事人陈述申辩的权利和告知相应的救济途径，严重违反了法定程序。鉴于被诉强拆行为系事实行为且已实施完毕，故应确认为违法。根据案涉房屋建造状况及毗邻房屋现状的事实，案涉房屋已无恢复原状可能，故根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，案涉房屋被强制拆除的行为已被确认违法，故朱凤仙有权要求益农镇政府对违法强拆行为给其造成的损失进行赔偿。对案涉房屋具体赔偿金额问题，根据法庭调查，朱凤仙所有的案涉房屋

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、履行义务的方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权等。该法第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中，朱凤仙所有的案涉房屋经鉴定已不能满足安全使用要求，构成整幢危房，但益农镇政府在拆除案涉房屋时并未征得朱凤仙同意，且在组织实施强拆前均未履行上述法律规定的催告、公告等法定程序，也无证据证明已

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙01行终868号 上诉人（原审原告）朱凤仙，女，1927年7月12日出生，汉族，住杭州市萧山区。 法定代理人沈小彩，女，1960年5月27日出生，汉族，住杭州市萧山区。 委托诉讼代理人骆孝龙，浙江越光律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）杭州市萧山区益农镇人民政府，住所地杭州市萧山区益农镇红阳路88号。 法定代表人王晓川，该镇镇长。 委托……