（2016）沪01行终909号

被上诉人奉贤市监局依法具有作出行政处罚决定的法定职责。本案中，被上诉人奉贤市监局依上诉人陈国尧举报，对第三人采莲公司进行调查，根据《现场检查笔录》、《询问笔录》、《食品流通许可证》等证据，认定第三人构成经营标签不符合规定的食品行为及货值金额、违法所得，并认定第三人积极配合调查，行为未造成严重社会危害的事实，适用2009年《食品安全法》第八十六条第（二）项及《中华人民共和国行政处罚法》的规定，作出行政处罚决定，主要证据充分，适用法律正确，执法程序合法。上诉人提出第三人经营的然洁？椴木灵芝破壁孢子粉、然洁？富硒灵芝破壁孢子粉系使用非食品原料生产的食品，又系冒用生产许可证无证生产的产品，不能仅认定为经营标签不符合规定的食品，而应适用《特别规定》处罚第三人。对此，被上诉人奉贤市监局就关于处理第三人销售行为的依据、《通知》下发前关于灵芝孢子粉产品生产许可的处理及法律适用等问题已作充分答辩，本院对被上诉人奉贤市监局的答辩意见，予以采信。上诉人的意见缺乏相应的依据，本院难以支持。被上诉人奉贤区政府具有做出行政复议决定的法定职责，其收到上诉人行政复议申请后，于法定期间作出行政复议决定，符合《中华人民共

被上诉人奉贤市监局依法具有作出行政处罚决定的法定职责。本案中，被上诉人奉贤市监局依上诉人陈国尧举报，对第三人采莲公司进行调查，根据《现场检查笔录》、《询问笔录》、《食品流通许可证》等证据，认定第三人构成经营标签不符合规定的食品行为及货值金额、违法所得，并认定第三人积极配合调查，行为未造成严重社会危害的事实，适用2009年《食品安全法》第八十六条第（二）项及《中华人民共和国行政处罚法》的规定，作出行政处罚决定，主要证据充分，适用法律正确，执法程序合法。上诉人提出第三人经营的然洁？椴木灵芝破壁孢子粉、然洁？富硒灵芝破壁孢子粉系使用非食品原料生产的食品，又系冒用生产许可证无证生产的产品，不能仅认定为

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终909号上诉人（原审原告）陈国尧，男，1961年7月22日生，汉族，住浙江省杭州市西湖区。被上诉人（原审被告）上海市奉贤区市场监督管理局，住所地上海市奉贤区南桥镇解放东路58号。法定代表人马金舟，局长。委托代理人蔡灿，上海市奉贤区市场监督管理局工作人员。委托代理人王安丞，上海市奉贤区市场监督管理局工作人员。被上诉人（原审被告）上海市奉贤……