行政复议 （2021）云05行终4号

“起诉人已经提过诉讼”的说法与行政诉讼证据规则相悖，属于未审先断。2.一审法院一直以来对起诉人的起诉均采用超长时间的审查式立案，而不是登记立案，立案阶段一审法院就已经对上诉人的起诉进行了司法审查。3.一审法院应当受理起诉，而不是“不予立案”。一审法院应该指导并支持上诉人的诉求，纠正行政机关的违法行为和存在的被诉问题，而不是随意作出“不予立案”的裁定，请二审法庭予以纠正，并指令一审法院受理起诉或直接改判。本院认为，上诉人朱艳丽重复申请政府信息公开、对答复不服又重复申请行政复议、对行政复议不服又重复提起行政诉讼，如此不断的循环缠诉不仅给其自身带来诉累，也对人民法院的司法资源造成浪费。上诉人朱艳丽提起的多起行政诉讼案件，人民法院已经作出过行政判决或者行政裁定。上诉人朱艳丽对生效判决或者裁定不服，可以申诉，而不是重复提起行政诉讼。对朱艳丽的上诉请求本院不予支持。一审法院认定事实清楚，裁定结果正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　马锐林审判员　　王晓敏审判员　　王文祥二〇二一年一月二十日法官助理张雨晴书

“起诉人已经提过诉讼”的说法与行政诉讼证据规则相悖，属于未审先断。2.一审法院一直以来对起诉人的起诉均采用超长时间的审查式立案，而不是登记立案，立案阶段一审法院就已经对上诉人的起诉进行了司法审查。3.一审法院应当受理起诉，而不是“不予立案”。一审法院应该指导并支持上诉人的诉求，纠正行政机关的违法行为和存在的被诉问题，而不是随意作出“不予立案”的裁定，请二审法庭予以纠正，并指令一审法院受理起诉或直接改判。本院认为，上诉人朱艳丽重复申请政府信息公开、对答复不服又重复申请行政复议、对行政复议不服又重复提起行政诉讼，如此不断的循环缠诉不仅给其自身带来诉累，也对人民法院的司法资源造成浪费。上诉人朱艳丽提

云南省保山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）云05行终4号上诉人（一审起诉人）：朱艳丽，女，1972年3月27日出生，汉族，住腾冲市。上诉人朱艳丽因其他（城建）行政复议、政府信息公开纠纷一案，不服保山市隆阳区人民法院（2020）云0502行初101号行政裁定，向本院提起上诉。朱艳丽上诉称：请求撤销保山市隆阳区人民法院（2020）云0502行初103号行政裁定书，指令隆阳区人民法院受理或者……