（2016）粤71行终506号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十条第二款的规定：“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”《广东省农村计划生育节育奖励办法》第八条、第十四条规定，化龙镇计生办、原番禺区计生局负责审核批准辖区内的计划生育节育奖励的发放对象资格。化龙镇计生办是化龙镇政府的内设机构，对化龙镇计生办的行政行为不服提起诉讼的，由化龙镇政府作为被告。原番禺区计生局的所有职能由番禺区卫计局继续行使，对原番禺区计生局的行政行为不服提起诉讼的，由番禺区卫计局作为被告。《广东省人口与计划生育条例》第三十八条规定：“各级人民政府对农村的独生子女户和纯生两女结扎户，应当根据本地实际情况制定优待奖励补助办法。……。”《广东省农村计划生育节育奖励办法》第二条第一款规定：“对本省农村户籍居民中只生育（含依法收养）一个子女、纯生二女或婚后未生育，且一方落实绝育措施的已婚夫妇，自落实绝育措
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十条第二款的规定：“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”《广东省农村计划生育节育奖励办法》第八条、第十四条规定，化龙镇计生办、原番禺区计生局负责审核批准辖区内的计划生育节育奖励的发放对象资格。化龙镇计生办是化龙镇政府的内设机构，对化龙镇计生办的行政行为不服提起诉讼的，由化龙镇政府作为被告。原番禺区计生局的所有职能由
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终506号上诉人（原审原告）：黄扬新，男，汉族，住广州市番禺区化龙镇珠江路总场。上诉人（原审原告）：彭瑞群，女，汉族，住广州市番禺区化龙镇珠江路总场。委托代理人：王顺义，男，汉族，××年××月××日出生，住湖北省十堰市茅箭区朝阳，系上诉人所在居委会推荐诉讼代理人。被上诉人（原审被告）：广州市番禺区卫生和计划生育局，住所地：广州市番禺区。法定……