（2015）沪一中行终字第482号

《治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。故被上诉人长宁公安分局具有在本管辖区域内治安管理处罚的法定职权和职责。本案中，被上诉人长宁公安分局向法庭提交的对上诉人制作的四份询问笔录、对案外人汪xx的询问笔录、居委会情况说明、上海市长宁区住房保障和房屋管理局作出的《关于宝石公寓小区补选业主委员会成员的情况说明》、关于业主大会会议讨论事项的公告、业主委员会委员补选人名单的公告及公示等证据可以证明上诉人朱秀英于2014年10月28日实施了私自拿走业主委员会投票箱等破坏依法进行选举的行为。被上诉人长宁公安分局据此作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（五）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（五）破坏依法进行的选举秩序的。公通字（2007）1号《公安机关执行﹤中华人民共和国治安管理处罚法﹥有关问题的释（二）》规定，对破坏居（村）民委员会选举秩序的行为，应当依照《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（五）项的规定予以处罚。被上诉人长宁公安分局以业

《治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。故被上诉人长宁公安分局具有在本管辖区域内治安管理处罚的法定职权和职责。本案中，被上诉人长宁公安分局向法庭提交的对上诉人制作的四份询问笔录、对案外人汪xx的询问笔录、居委会情况说明、上海市长宁区住房保障和房屋管理局作出的《关于宝石公寓小区补选业主委员会成员的情况说明》、关于业主大会会议讨论事项的公告、业主委员会委员补选人名单的公告及公示等证据可以证明上诉人朱秀英于2014年10月28日实施了私自拿走业主委员会投票箱等破坏依法进行选举的行为。被上诉人长宁公安分局据此作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿。《治安管理

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第482号上诉人（原审原告）朱秀英。委托代理人韦艳丽，北京市君泰律师事务所上海分所律师。被上诉人（原审被告）上海市公安局长宁分局。法定代表人＊＊＊，局长。委托代理人祁文晋。被上诉人（原审被告）上海市公安局。法定代表人＊＊＊，局长。委托代理人方荀。委托代理人胡鹏。上诉人朱秀英因行政处罚决定一案，不服上海市长宁区人民法院（2015）长行初……