委托合同纠纷 （2019）陕01民终8840号

本案涉嫌非法买卖外汇，不属人民法院受理民事诉讼范围的认识严重错误。买卖外汇不合法,但并不涉嫌犯罪,只有在情节严重的情况下才构成非法经营罪，根据最高人民法院、最高人民检察院下发的《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题解释》第三条之规定，本案中即使董武军与黎育民之间换美元行为不合法,但董武军兑换美元系为自用,并非经营行为,亦无违法所得,且本案换汇数额为1208050元人民币,与非法经营罪构罪数额相差甚远,故本案并非涉嫌非法经营罪。三、一审裁定与法律设定立法本意不符，《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题解释》立法本意系打击地下钱庄以境内直接交易形式实施的倒买倒卖外汇行为或是以境内外“对敲”方式进行资金跨国(境)兑付的变相买卖外汇行为，因地下钱庄非法买卖外汇行为导致国内巨额资金外流,扰乱金融市场秩序,具有社会危害性，即解释打击对象为长期大额换汇组织,致使资金外流,扰乱金融市场秩序的违法行为。而董武军为个人,且是短期少量换汇行为,使用目的系自用,且资金不存在外流,不符合立法目的。综上,一审裁定驳回起诉严重错误,请求二审法院撤销

本案涉嫌非法买卖外汇，不属人民法院受理民事诉讼范围的认识严重错误。买卖外汇不合法,但并不涉嫌犯罪,只有在情节严重的情况下才构成非法经营罪，根据最高人民法院、最高人民检察院下发的《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题解释》第三条之规定，本案中即使董武军与黎育民之间换美元行为不合法,但董武军兑换美元系为自用,并非经营行为,亦无违法所得,且本案换汇数额为1208050元人民币,与非法经营罪构罪数额相差甚远,故本案并非涉嫌非法经营罪。三、一审裁定与法律设定立法本意不符，《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题解释》立法本意系打击地下钱庄

陕西省西安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）陕01民终8840号 上诉人（原审原告）：董武军，女，1972年10月2日出生，汉族，住西安市雁塔区。 委托诉讼代理人：袁佳，陕西汉廷律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王勇，陕西弘业律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：黎育民，男，1972年2月8日出生，汉族，住广东省深圳市龙岗区。 委托诉讼代理人：刘巧芸，陕西恒……