（2017）京01行初1351号

原告姜洁不具有针对被诉处罚决定提起诉讼的原告资格，其起诉不符合法定起诉条件。1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，提起行政诉讼的原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。因此，行政处罚相对人以外的公民、法人或者其他组织针对行政处罚决定提起诉讼，应当与该处罚决定具有行政诉讼法上所指的利害关系。2.原告姜洁与被诉处罚决定不具有行政诉讼法上所指的利害关系。本案中，被诉处罚决定的主文明确载明:“没收林庆义违法所得70653391.23元，并处以70653391.23元罚款”。因此，无论是没收违法所得部分，还是处以罚款部分，均是针对被处罚人林庆义作出，并未对原告设定行政法上的权利义务，故原告针对被诉处罚决定并无提起诉讼的原告资格。至于原告认为林庆义所操作账户中的资金应为原告所有，故没收违法所得侵犯了原告的财产权益。由于被诉处罚决定已经明确表述为“没收林庆义违法所得”，而非“没收林庆义所操作账户中的违法所得”，因此不论账户资金是否为

原告姜洁不具有针对被诉处罚决定提起诉讼的原告资格，其起诉不符合法定起诉条件。1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，提起行政诉讼的原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。因此，行政处罚相对人以外的公民、法人或者其他组织针对行政处罚决定提起诉讼，应当与该处罚决定具有行政诉讼法上所指的利害关系。2.原告姜洁与被诉处罚决定不具有行政诉讼法上所指的利害关系。本案中，被诉处罚决定的主文明确载明:“没收林庆义违法所得70653391.23元

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初1351号原告姜洁，女，1972年2月24日出生，住山东省青岛市市南区。法定代理人冯东生（原告之母），1943年1月30日出生，住同原告。委托代理人姜浩（原告之兄），1969年6月30日出生，住同原告。委托代理人曹迎滨，河北衡泰律师事务所律师。被告中国证券监督管理委员会，住所地北京市西城区金融大街19号。法定代表人刘士余，主席。委托代理……