（2016）浙03行终57号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。涉案土地于2006年2月3日经浙江省人民政府浙土字（A2005）第10439号建设用地项目批准征收后，乐清市人民政府又于2006年10月4日核发乐政国用（2006）第60-20号国有土地使用证，将涉案土地使用权登记给中达公司。故上诉人作为原土地所有权人与此后乐清市住建局在征地范围内所作的被诉许可行为并不存在法律上的利害关系，上诉人以该行为侵犯其合法权益起诉请求予以撤销，不具备原告诉讼主体资格。原审法院据此裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人诉称被诉许可行为侵害其相邻权，但并未提供证明其为相邻权人的证据，其在二审期间提供的合作开发补充协议书，不符合行政诉讼证据要求，且不能证明其待证事实，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 来 敏审 判 员 曾晓军代理审判员 郑 宇二〇一六年四月十三日书 记 员 谭敏娟 关注
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。涉案土地于2006年2月3日经浙江省人民政府浙土字（A2005）第10439号建设用地项目批准征收后，乐清市人民政府又于2006年10月4日核发乐政国用（2006）第60-20号国有土地使用证，将涉案土地使用权登记给中达公司。故上诉人作为原土地所有权人与此后乐清市住建局在征地范围内所作的被诉许可行为并不存在法律上的利害关系，上诉人以该行为侵犯其合法权益起诉请求予以撤销，不具备原告诉讼主体资格。原审法院据此裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人诉称被诉许可行为侵害其相邻
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙03行终57号上诉人（原审原告）乐清市柳市镇西仁宕村村民委员会，住所地浙江省乐清市柳市镇西仁宕村。法定代表人黄春芳，主任。委托代理人刘晓刚，北京圣运（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）乐清市住房和城乡规划建设局，住所地浙江省乐清市乐成街道宁康东路98号。法定代表人朱志成，局长。出庭负责人王瑜，乐清市住房和城乡规划建设局党委委员。委托代……