聚众扰乱社会秩序罪 （2016）豫0211刑初130号

本院认为，被告人杨利强等十二人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使相关单位无法正常工作，并造成严重损失，各被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人杨利强、李振、翟光华系首要分子，被告人赵丹梅、韩秉义、段喜梅、郑丙茂、孙继胜、王峰、付铁柱、徐中河、孙雨系其他积极参加者。被告人杨利强、李振、翟光华当庭自愿认罪，如实供述部分犯罪事实，可以酌情从轻处罚；被告人赵丹梅、段喜梅、郑丙茂、孙继胜、王峰、付铁柱、徐中河如实供述自己的罪行，且当庭自愿认罪，可以从轻处罚；被告人韩秉义主动投案，如实供述犯罪事实，构成自首，可以从轻处罚。对被告人杨利强、李振、翟光华辩护人提出三被告人不是首要分子，只是反映合理的拆迁诉求，没有造成严重损失，发生冲突并非预谋，公诉机关指控罪名不成立的意见，经查，2013年10月份，堌门村拆迁外来户形成的固定组织是杨利强、李振、翟光华等人策划成立的，成立之初的目的是为了通过周密策划、精心分工的一系列非法闹访事件，给政府、社会施加压力，达到多获取拆迁利益的目的，作为组织的核心人物，三被告人在一系列事件中均起策划、组织、指挥作用，符合犯罪首要分子的

经审理查明，2008年，开封市新区启动堌门城中村改造项目，由于堌门村一百余外来户不满政府制定的搬迁补偿标准，为获取更多补偿利益，至2013年10月份，逐渐形成了以被告人杨利强、李振、翟光华、郭保民（在逃）为首要分子，以被告人赵丹梅、韩秉义、段喜梅、郑丙茂、付铁柱、徐中河、王峰、孙继胜、孙雨等为积极参加者，以其它外来户为成员的具有一定固定组织形式的利益群体。该群体多次组织成员采取点卯式赴京非访、围堵政府机关、冲击巡视组驻地等方法制造事端，扰乱社会、机关正常的工作秩序，从而给开封新区政府施加压力。为进一步增强群体组织的严密性，2015年7月份该群体经选举成立了“开封堌门居民帮扶协会”（以下简称堌门帮扶会），选举郭保民为会长，翟光华主管财务，杨利强、李振、赵丹梅、韩秉义、段嘉惠、黄某2为常委，下设联络组、协调组、赠予组、老年组，制定详细的学习制度、奖罚制度、例会制度和反动口号，对协会成员如何对抗政府工作人员、如何在上访时制造事端等进行培训。2014年8月中旬，开封新区发出召开堌门村拆迁动员大会的通知。2014年8月13日晚8时许，杨利强、李振、翟光华等人提出不能让拆迁动员大会顺利召开，赵丹梅

坨利强、李振聚众扰乱社会秩序一审刑事判决书河南省开封市金明区人民法院刑事判决书（2016）豫0211刑初130号：开封市金明区人民检察院以汴金检诉刑诉（2016）91号起诉书指控被告人杨利强等十二人犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于2016年8月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。开封市金明区人民检察院指派检察员边坤、刘玉兰出庭支持公诉。十二名被告人及辩护人均到庭参加诉讼。期间……