（2017）豫02行终201号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：…第（5）项对征收、征用决定及其补偿决定不服的。另最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定，农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。故贾鑫哲作为金营村的村民有权提起行政诉讼。集聚区管委会具有行政主体资格，能够独立承担法律责任，也是金营村的安置补偿主体，是本案的适格被告。本案的焦点是贾鑫哲是否符合拆迁安置补偿条件。根据2016年4月产业集聚区发布金营村迁村并居通告中不予提供安置情形1.结婚出嫁的女儿及婚后生育的子女（金营村女儿结婚出嫁到金营村外的人员及其生育的子女）的规定，及兰考县人民政府颁布《产业集聚区金营村拆迁改造安置补偿方案》，主要内容第四条第二款安置房标准：……2.出嫁的女儿户口在本地的解决一口人安置的规定。集聚区管委会根据此安置补偿方案，对母亲贾天莉进行了安置补偿，对贾鑫哲未进行补偿。故集聚区管委会不支付贾鑫哲安置补偿款符合“迁村并居通告”中“1.结婚出

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：…第（5）项对征收、征用决定及其补偿决定不服的。另最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定，农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。故贾鑫哲作为金营村的村民有权提起行政诉讼。集聚区管委会具有行政主体资格，能够独立承担法律责任，也是金营村的安置补偿主体，是本案的适格被告。本案的焦点是贾鑫哲是否符合拆迁安置补偿条件。根据2016年4月产业集聚区发布金营村迁村并居通告中不予提

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫02行终201号上诉人（原审原告）贾鑫哲，男，2013年1月27日生，汉族，住河南省兰考县。法定代理人贾天莉，女，汉族，1988年8月21日生，地址同上。委托代理人丁锐，河南豫和律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）兰考县产业集聚区管理委员会，住所地兰考县迎宾大道路西。法定代表人翟世胜，任常务副主任。委托代理人曲雅良、赵云龙……