（2015）深中法行终字第144号

根据《深圳市建设工程质量管理条例》第八条规定，深圳市住房和建设局作为我市建设行政主管部门，具有对建设工程质量进行监督管理的行政职权，故深圳市住房和建设局具有对阅景花园二次装修项目作出竣工验收备案具体行政行为的职权和职责。本案的争议焦点是深圳市住房和建设局对阅景花园小区作出的涉案项目竣工验收备案具体行政行为是否合法。根据《深圳市建设工程质量管理条例》第五十九条规定，建设单位应当自房屋建筑工程竣工验收和消防、电梯、燃气等工程验收合格之日起十五日内，将竣工验收报告和有关合格证明文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现建设单位违反建设工程质量管理法律、法规的，应当责令工程停止使用、重新组织验收、重新办理备案手续。国务院2003年2月27日发布的《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》第76项的内容，房屋建筑工程竣工验收由核准改为告知性备案。根据上述规定，建设行政主管部门对房屋建筑工程竣工验收备案属于告知性备案，其主要进行法律上和形式上的审查，即审查建设单位是否按照相关规定提交了竣工验收报告和有关合格证明文件等材料，提交的材料有无违反建设工

根据《深圳市建设工程质量管理条例》第八条规定，深圳市住房和建设局作为我市建设行政主管部门，具有对建设工程质量进行监督管理的行政职权，故深圳市住房和建设局具有对阅景花园二次装修项目作出竣工验收备案具体行政行为的职权和职责。本案的争议焦点是深圳市住房和建设局对阅景花园小区作出的涉案项目竣工验收备案具体行政行为是否合法。根据《深圳市建设工程质量管理条例》第五十九条规定，建设单位应当自房屋建筑工程竣工验收和消防、电梯、燃气等工程验收合格之日起十五日内，将竣工验收报告和有关合格证明文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现建设单位违反建设工程质量管理法律、法规的，应当责令工程停止使

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）深中法行终字第144号上诉人（原审原告）桂飞燕，女。上诉人（原审原告）李铖，男。委托代理人陈德军，男。被上诉人（原审被告）深圳市住房和建设局，住所地址广东省深圳市福田区振华路8号设计大厦。法定代表人杨胜军，系该局局长。委托代理人刘小斌，系该局工作人员。委托代理人刘练，广东联建律师事务所律师。原审第三人深圳中海地产有限公司，住所地广东省深圳市福田……