（2015）马行终字第00030号

根据安徽省劳动和社会保障厅劳社（2008）45号《关于印发﹤安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定﹥的通知》第三条“参保人员退休由各级劳动保障行政部门负责审批”的规定，市人社局具有在本行政区域内作出批准参保人员退休的法定职权。安徽省劳动和社会保障厅《关于刑释解教人员有关养老保险问题的补充通知》（劳社秘（2003）139号）第一条规定，被判刑或者劳动教养前已经参加企业基本养老保险社会统筹的刑释解教人员，应继续按规定缴纳基本养老保险费，其基本养老保险关系按规定接续。达到国家法定退休年龄时，按基本养老保险统一规定享受基本养老保险待遇。其中，被判处拘役、管制并剥夺政治权利、有期徒刑及以上的刑释人员，其缴费年限从本人随所在企业在当地参加基本养老保险社会统筹时计算（被判刑期间不计算缴费年限）；被判处有期徒刑缓期执行、劳动教养、管制但未剥夺政治权利的人员，其参保前按国家规定计算为连续工龄的工作年限，可视同缴费年限（劳教期间不计算缴费年限）。原告冉学峰于1989年因犯盗窃罪被判处拘役三个月，其所在企业马钢冶金公司1987年1月在马鞍山市参加社会养老保险统筹，被告市人社局经审核，认定原告冉学峰参

根据安徽省劳动和社会保障厅劳社（2008）45号《关于印发﹤安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定﹥的通知》第三条“参保人员退休由各级劳动保障行政部门负责审批”的规定，市人社局具有在本行政区域内作出批准参保人员退休的法定职权。安徽省劳动和社会保障厅《关于刑释解教人员有关养老保险问题的补充通知》（劳社秘（2003）139号）第一条规定，被判刑或者劳动教养前已经参加企业基本养老保险社会统筹的刑释解教人员，应继续按规定缴纳基本养老保险费，其基本养老保险关系按规定接续。达到国家法定退休年龄时，按基本养老保险统一规定享受基本养老保险待遇。其中，被判处拘役、管制并剥夺政治权利、有期徒刑及以上的刑释

安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）马行终字第00030号上诉人（原审原告）：冉学峰。委托代理人：袁贤广，安徽铭心律师事务所律师。委托代理人：孙甜，安徽铭心律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：马鞍山市人力资源和社会保障局。法定代表人：杨才余，该局局长。委托代理人：孙平，该局科员。委托代理人：贾玲，安徽华冶律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：安徽马钢冶金建设工程有限公司。负……