行政确认 （2019）内行终26号
裁判要旨
原告李瑞请求确认内蒙古自治区包头市九原区人民政府、内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇人民政府行政行为违法，无相应的事实能够证明被告有违法行为存在，且原告受伤是由被告造成。 该诉讼不符合行政诉讼案件起诉的条件，且要求赔偿的主张因无事实根据证实被告内蒙古自治区包头市九原区人民政府、内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇人民政府所为，亦不予支持。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告李瑞的起诉。 案件受理费50元，退还原告李瑞。 上诉人李瑞上诉称，1.一审裁定未经开庭审理，严重违反了法定程序。 2.二被上诉人实施的行政行为违法，导致上诉人受到人身及财产损失，属于行政诉讼的受案范围，一审裁定对本案事实认定不清，适用法律错误。 请求：撤销一审裁定，指令一审法院对本案进行实体审理。 本院认为，本案的争议焦点是上诉人李瑞诉请确认二被上诉人的工作人员将其推倒的行为违法并要求赔偿是否有事实依据。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。 李瑞作为行政案件的启动者
摘要
李瑞与内蒙古自治区包头市九原区人民政府、内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇人民政府行政确认二审行政裁定书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内行终26号上诉人（一审原告）李瑞，女，1964年2月24日出生，汉族，住内蒙古自治区包头市。 被上诉人（一审被告）内蒙古自治区包头市九原区人民政府。 法定代表人高勇，区长。 被上诉人（一审被告）内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇人民政府。 法定代表人任小荣，镇长。 上诉人李瑞因诉内蒙古自治区包头市九原区人民政府、内蒙古自治区包头市九原区哈林格……