（2017）辽12行终94号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案原被告签订的《西丰县民政局殡葬管理所委托遗体运输协议书》是双方以平等主体身份签订的委托人和受托人约定，由受托人处理委托事务的合同，该合同不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的人民法院行政诉讼的受案范围，因此原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项规定的人民法院行政诉讼的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定驳回原告阮孝松的起诉。案件诉讼费50元退回原告阮孝松。上诉人阮孝松上诉称：被上诉人与上诉人之间不是平等主体关系，双方的法律地位不对等。从《西丰县民政局殡葬管理所委托遗体运输协议书》的内容来看，是被上诉人为了更好地履行对遗体运输的行政管理职能、维护公共利益与上诉人签订的，该协议书实为被上诉人的一种行政管理手段，是行政合同。请求撤销昌图县人民法院的（

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案原被告签订的《西丰县民政局殡葬管理所委托遗体运输协议书》是双方以平等主体身份签订的委托人和受托人约定，由受托人处理委托事务的合同，该合同不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的人民法院行政诉讼的受案范围，因此原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项规定的人民法院行政诉讼的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽12行终94号上诉人（原审原告）阮孝松，男，汉族，1978年2月9日生。委托代理人陈宝龙，辽宁同格律师事务所律师。委托代理人孙丽丽，辽宁同格律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西丰县殡葬管理所，住所地为西丰县西丰镇红旗路**号。法定代表人张峰，该所所长。上诉人阮孝松因西丰县殡葬管理所委托遗体运输协议一案，不服昌图县人民法院(2017)辽122……