（2016）辽02行终322号

普兰店市公安局具有作出案涉行政行为的法定职权；被告大连市公安局具有作出行政复议决定的法定职权。普兰店市公安局接到报警后，经过调查、取证，查明原告多次无故阻拦第三人通行，致使双方发生厮打，涉嫌寻衅滋事，根据其违法程度，依法作出大公（普）行罚决字［2015］第33号行政处罚决定，给予原告行政处罚，认定事实清楚、程序合法、适用法律正确、处罚适当，该院予以确认。因此，对原告要求撤销大公（普）行罚决字［2015］第33号行政处罚决定的诉讼请求，该院不予支持。被告大连市公安局根据普兰店市公安局提供的相关材料，依法作出大公复决字［2015］第66号行政复议决定：维持被申请人作出的“大公（普）行罚决字［2015］第33号行政处罚决定”，程序合法、适用法律正确。本院对大连市公安局的复议决定合法性予以确认。原告主张阻拦第三人通行是防止危房倒塌危及他人安全，并非无故阻拦。经庭审查明，该房屋所有权人是原告婆母于长英并非原告，原告阻拦第三人通行时，于长英仍在原告所谓的“危房”居住、生活，原告也没有对该房屋进行维修或采取其他加固措施。因此，普兰店市公安局认定原告“无故阻拦第三人通行”的事实成立。关于原告“要求异地

普兰店市公安局具有作出案涉行政行为的法定职权；被告大连市公安局具有作出行政复议决定的法定职权。普兰店市公安局接到报警后，经过调查、取证，查明原告多次无故阻拦第三人通行，致使双方发生厮打，涉嫌寻衅滋事，根据其违法程度，依法作出大公（普）行罚决字［2015］第33号行政处罚决定，给予原告行政处罚，认定事实清楚、程序合法、适用法律正确、处罚适当，该院予以确认。因此，对原告要求撤销大公（普）行罚决字［2015］第33号行政处罚决定的诉讼请求，该院不予支持。被告大连市公安局根据普兰店市公安局提供的相关材料，依法作出大公复决字［2015］第66号行政复议决定：维持被申请人作出的“大公（普）行罚决字［201

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽02行终322号上诉人（原审原告）石祥华。委托代理人梁军昌（上诉人丈夫）。被上诉人（原审被告）大连市公安局普兰店分局，住所地普兰店市世纪路中段206号。法定代表人林乐毅，局长。委托代理人张军，该局法制大队中队长。委托代理人王茜，该局法制大队文职警察。被上诉人（原审被告）大连市公安局，住所地大连市西岗区人民广场3号。法定代表人刘乐国，局长。委托……