（2017）豫04行终22号

舞钢市国土资源局作出的舞国土监决字[2016]第73号《行政处罚决定书》认定张松涛、张金富、郑延红的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第二款的规定，构成非法占用土地行为。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第二款规定：“超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。”舞钢市国土资源局作出的舞国土监决字[2016]第73号《行政处罚决定书》依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款的规定作出行政处罚。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”因此，该行政处罚决定认定的违法事实与其适用的处罚依据相矛盾，属适用法律错误，依法应予撤销。上诉人舞钢市国土资源局的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定,判决如下:驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由舞钢市国土资源局负担。本判决为终

舞钢市国土资源局作出的舞国土监决字[2016]第73号《行政处罚决定书》认定张松涛、张金富、郑延红的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第二款的规定，构成非法占用土地行为。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第二款规定：“超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。”舞钢市国土资源局作出的舞国土监决字[2016]第73号《行政处罚决定书》依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款的规定作出行政处罚。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)豫04行终22号上诉人（原审被告）舞钢市国土资源局。法定代表人崔振才，局长。委托代理人刘亚平，该局工作人员。委托代理人李佳静，河南大乘律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张松涛。被上诉人（原审原告）张金富。委托代理人张松涛，基本情况同上，系张金富之子。被上诉人（原审原告）郑延红。上诉人舞钢市国土资源局因土地行政处罚一案，不服平顶山市新华区人民……