房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫14行初435号

从商睢政（2017）9号《关于对商丘古城棚户区改造项目四期五期工程实施房屋征收的决定》来看，涉案房屋所在区域的征收主体是本案被告商丘市睢阳区人民政府。原告虽无直接证据证明被告实施了被诉强制拆除行为，但强制拆除行为属房屋征收过程中的关键环节，其执行主体是被告商丘市睢阳区人民政府。因此，本院认定，本案被诉强拆行为系由被告商丘市睢阳区人民政府组织实施，该强拆行为所引起的法律后果应当由被告商丘市睢阳区人民政府承担。 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条的相关规定，在房屋征收过程中，市、县级人民政府实施拆除房屋的前提是房屋征收部门与被征收人达成房屋安置补偿协议并进行了补偿，或市、县级人民政府作出房屋征收补偿决定后，被征收人在法定期限内对房屋征收补偿决定不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不在补偿决定规定的期限内搬迁，市、县级人民政府申请人民法院强制执行。被告商丘市睢阳区人民政府在未与原告签订房屋征收补偿协议，未对原告作出房屋征收补偿决定并予以补偿，并申请人民法院强制执行的情形下，将原告房屋拆除，其行为缺乏事实和法律依据，违反了法定程序，侵害了原告的合法

从商睢政（2017）9号《关于对商丘古城棚户区改造项目四期五期工程实施房屋征收的决定》来看，涉案房屋所在区域的征收主体是本案被告商丘市睢阳区人民政府。原告虽无直接证据证明被告实施了被诉强制拆除行为，但强制拆除行为属房屋征收过程中的关键环节，其执行主体是被告商丘市睢阳区人民政府。因此，本院认定，本案被诉强拆行为系由被告商丘市睢阳区人民政府组织实施，该强拆行为所引起的法律后果应当由被告商丘市睢阳区人民政府承担。 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条的相关规定，在房屋征收过程中，市、县级人民政府实施拆除房屋的前提是房屋征收部门与被征收人达成房屋安置补偿协

河南省商丘市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）豫14行初435号 原告马大丽，女，1977年11月26日出生，回族，住商丘市睢阳区。 原告陈文杰，男，1976年2月14日出生，回族，住商丘市睢阳区。 委托代理人陈金聚，商丘市心理协会法务人员。 委托代理人彭统军，商丘市心理协会法务人员。 被告商丘市睢阳区人民政府，住所地商丘市睢阳区雪苑路1号。 法定代表人栗朝举，该区政府区长。 行政负责……