行政复议 （2021）吉71行终42号

（一）对诉讼请求履行的职责明显不属于行政机关权限范围的起诉可以裁定不予立案。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的职责明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。由此可知，人民法院在立案登记审查时，如果被诉行政机关根据法律法规规章的规定明显不具有起诉人诉请履行的职权，履行法定职责之诉不能成立，人民法院可以迳行裁定不予登记立案。（二）劳动争议可通过劳动仲裁后提起民事诉讼的途径予以解决。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第一项规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷。”《劳动保障监察条例》第二十一条第二款规定：“对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼的程序办理。”《关于实施〈劳动保障监察条例

（一）对诉讼请求履行的职责明显不属于行政机关权限范围的起诉可以裁定不予立案。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的职责明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。由此可知，人民法院在立案登记审查时，如果被诉行政机关根据法律法规规章的规定明显不具有起诉人诉请履行的职权，履行法定职责之诉不能成立，人民法院可以迳行裁定不予登记立案。（二）劳动争议可通过劳动仲裁后提起民事诉讼的途径予以解决。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第一项规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》

吉林省长春铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2021）吉71行终42号 上诉人（原审起诉人）：时延明，男，1976年5月27日出生，汉族，无职业，住吉林省敦化市。 上诉人时延明与被上诉人延边朝鲜族自治州人力资源和社会保障局（以下简称延边州人社局）行政复议决定一案，不服延边铁路运输法院（2020）吉7105行初37号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终……