（2015）郑行初字第834号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）第十三条第三款规定“房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。”本案被诉行为系《关于洛阳古城整治与保护项目一期地块国有建设用地使用权出让方案的批复》（洛政土（2014）240号）。而涉案国有建设用地使用权是否已经从被征收人即原告处合法收回、原告与涉案国有建设用地使用权收回后的再出让行为以及被告对涉案国有建设用地使用权出让方案的批复是否具有法律上的利害关系，需要以涉案《关于洛阳古城（老城区东西南隅历史文化街区）保护与整治项目国有土地上房屋征收决定》（老城政（2013）35号）的合法性判断为前提。而包括方庚午在内的86名被征收人已于2014年1月6日在洛阳市中级人民法院起诉洛阳市老城区人民政府作出的老城政（2013）35号国有土地上房屋征收决定。如果该征收决定被人民法院判决撤销或确认无效，那么收回原告涉案国有土地使用权就丧失了合法基础，原告就有权追诉涉案国有土地使用权的出让批复行为；如果人民法院驳回了原告的起诉或诉讼请求，或者判决确认涉案国有土地上房屋征收决定违法，那么涉案国有土地上房屋征收决定及收回原告涉案国有土地使用权仍然有效，原告
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）第十三条第三款规定“房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。”本案被诉行为系《关于洛阳古城整治与保护项目一期地块国有建设用地使用权出让方案的批复》（洛政土（2014）240号）。而涉案国有建设用地使用权是否已经从被征收人即原告处合法收回、原告与涉案国有建设用地使用权收回后的再出让行为以及被告对涉案国有建设用地使用权出让方案的批复是否具有法律上的利害关系，需要以涉案《关于洛阳古城（老城区东西南隅历史文化街区）保护与整治项目国有土地上房屋征收决定》（老城政（2013）35号）的合法性判断为前提。而包括方庚午在内的86名被征收人已于2014年1
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）郑行初字第834号原告方庚午，男，汉族，1930年11月19日出生，住河南省洛阳市老城区。委托代理人方爱峰，女，汉族，1969年4月6日出生，住河南省洛阳市老城区。被告洛阳市人民政府，住所地洛阳市开元大道228号。法定代表人刘宛康，代市长。委托代理人许增海，洛阳市国土资源局工作人员。委托代理人王扬，河南明昕律师事务所律师。原告方庚午因不服被告洛……