（2014）宿中行终字第00066号

彭增喜等13人均为泗县大庄镇街南村农民，因涉案土地于2011年12月5日已经由安徽省人民政府作出皖政地（2011）778号批复同意用于城镇建设，泗县人民政府作出（2011）第06号《征收土地方案公告》等，该土地已经出让给鑫皖置业有限公司使用，该土地经过安徽省人民政府批准属于国有土地，与彭增喜等13人之间无法律上利害关系。彭增喜等13人向法院提起行政诉讼不具备诉讼主体资格。彭增喜等13人的诉讼理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款（二）项之规定，裁定驳回原告彭增喜等13人请求判决被告泗县城乡规划局履行责令安徽鑫皖置业有限公司在泗县大庄镇“鑫皖财富城”建设项目停止施工的法定职责的起诉。彭增喜等13人不服，提起上诉。彭增喜等13人上诉称：一审裁定认定彭增喜等13人没有法律上的利害关系错误。一、彭增喜等13人的土地被征收用于“鑫皖财富城”建设项目，该建设项目于2013年7月9日才取得建设用地规划许可证，但于2013年5月就已开工建设。二、“鑫皖财富城”项目所占用的土地系彭增喜等13人的集体土地，虽然该土地经过安徽省人民

彭增喜等13人均为泗县大庄镇街南村农民，因涉案土地于2011年12月5日已经由安徽省人民政府作出皖政地（2011）778号批复同意用于城镇建设，泗县人民政府作出（2011）第06号《征收土地方案公告》等，该土地已经出让给鑫皖置业有限公司使用，该土地经过安徽省人民政府批准属于国有土地，与彭增喜等13人之间无法律上利害关系。彭增喜等13人向法院提起行政诉讼不具备诉讼主体资格。彭增喜等13人的诉讼理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款（二）项之规定，裁定驳回原告彭增喜等13人请求判决被告泗县城乡规划局履行责令安徽鑫皖置业有限

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宿中行终字第00066号上诉人（一审原告）：彭增喜等13人（名单附后）。诉讼代表人：彭增喜，男，汉族，1963年5月19日出生，农民。诉讼代表人：许道胜，男，汉族，1972年11月6日出生，农民。诉讼代表人：鲁韦良，男，汉族，1978年7月19日出生，农民。彭增喜等13人共同委托代理人：李丽娜，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：泗……