生命权、健康权、身体权纠纷 （2014）鄂咸宁中民二终字第203号

1.国务院《公路安全保护条例》第十一条规定：公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：乡道不少于5米。信息产业部颁发的《架空光（电）缆通信杆路工程设计规范》（YD5148-2007）附录B《架空光（电）缆通信杆线与其他建筑物间隔距表》表B.1规定，电信杆路与人行道边石最小水平净距为0.5米。上述两个规定，前者是行政法规，后者是部门规章。本案的关键问题是电信杆能否认定为建筑物。我国《辞海》对建筑物的解释为：通称“建筑”，指供人们生产、生活、游憩、观赏及其他活动的房屋或场所。如厂房、住宅、厅堂馆所、亭台楼阁和纪念性建筑等。通常情况下，建筑的建造目的多侧重于得到人可以活动的空间——建筑物内部的空间（如房屋）；或建筑物之间围合而成的空间（比如城市中的市民广场）；也可侧重于获得建筑形象——建筑物的外部形象（如纪念碑）。本案的电信杆不符合《辞海》对建筑物的解释，与建筑物建造的目的也不相符，不应认定为建筑物。其与乡道的距离不适用国务院《公路安全保护条例》关于建筑控制区范围的规定。电信杆路与人行道边石最小水平净距符合信息产业部颁发的《架空光（电）缆通信杆路工程设计规范》的规定，故一审判决

1.国务院《公路安全保护条例》第十一条规定：公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：乡道不少于5米。信息产业部颁发的《架空光（电）缆通信杆路工程设计规范》（YD5148-2007）附录B《架空光（电）缆通信杆线与其他建筑物间隔距表》表B.1规定，电信杆路与人行道边石最小水平净距为0.5米。上述两个规定，前者是行政法规，后者是部门规章。本案的关键问题是电信杆能否认定为建筑物。我国《辞海》对建筑物的解释为：通称“建筑”，指供人们生产、生活、游憩、观赏及其他活动的房屋或场所。如厂房、住宅、厅堂馆所、亭台楼阁和纪念性建筑等。通常情况下，建筑的建造目的多侧重于得到人可以活动的空间——建筑

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鄂咸宁中民二终字第203号上诉人（原审原告）：孙玉龙。委托代理人：孙金火，系孙玉龙的父亲。委托代理人：杨燕楼，湖北南嘉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国电信股份有限公司嘉鱼分公司。代表人：杨成文，该分公司经理。委托代理人：张性林，湖北凝聚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：熊百阶。被上诉人（原审被告）：高大武。被上诉人（原审被告）：黄……