（2017）浙06行终140号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上诉人认为本案属于“因不动产提起诉讼的案件”，故应适用二十年起诉期限。然被诉浙规（村）06150179号《村镇规划选址意见书》系原诸暨市规划局于2005年8月24日颁发，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》规定，经县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，还需办理相关用地审批手续。规划选址意见书主要确定建设项目的选址用地性质、位置符合村镇规划要求，不直接针对不动产的所有权或者使用权，上诉人要求适用二十年起诉期限的上诉理由，于法无据，本院不予支持。上诉人于2016年8月29日提起诉讼，显已超过五年的起诉期限，一审裁定驳回起诉，适用法律正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 毕金刚代理审判员 范卓娅代理审判员 傅芝兰二〇一七年六月九日书 记 员 徐海莲
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上诉人认为本案属于“因不动产提起诉讼的案件”，故应适用二十年起诉期限。然被诉浙规（村）06150179号《村镇规划选址意见书》系原诸暨市规划局于2005年8月24日颁发，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》规定，经县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，还需办理相关用地审批手续。规划选址意见书主要确定建设项目的选址用地性质、位置符合村镇规划要求，不直接针对不动产的所有权或者使用权，上诉人要求适用二十年起诉期限的上
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙06行终140号上诉人（原审原告）钟小奎，男，1941年1月2日出生，汉族，住诸暨市。上诉人（原审原告）张保兴，男，1949年10月23日出生，汉族，住诸暨市。上诉人（原审原告）马福乔，1961年3月6日出生，汉族，住诸暨市。上诉人（原审原告）邱海军，男，1974年3月9日出生，汉族，住诸暨市。上诉人（原审原告）钟建华，男，1959年2月3日……