土地承包经营权纠纷 （2018）鄂12民终147号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。清水村委会与徐功有签订的《农村土地承包合同》已经通城县人民政府确权发证给第三人徐功有、徐功才，徐金旺因未取得土地承包权而主张该合同无效，实质是主张土地的承包权，根据上述法律规定，其应当向有关行政主管部门申请解决。徐金旺在第二轮土地承包时未取得土地承包经营权，其主张返还土地、赔偿损失，无事实和法律依据，对其该起诉也应依法予以驳回。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）、（四）款之规定，裁定如下：驳回徐金旺的起诉。本院经审理查明，第一轮农村土地承包时，徐金旺通过家庭承包方式取得了清水村部分土地承包经营权，自1996年徐金旺外出打工、经商起，其承包的责任
摘要
徐金旺、通城县四庄乡清水村村民委员会土地承包经营权纠纷二审民事裁定书 土地承包经营权纠纷
正文（节选）
湖北省咸宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）鄂12民终147号上诉人(原审原告)：徐金旺，男，1965年12月13日出生，汉族，住通城县。被上诉人(原审被告)：通城县四庄乡清水村村民委员会，住所地通城县四庄乡清水村。主要负责人：戴志清，该村支部书记。被上诉人(原审第三人)：徐功有，男，1967年7月22日出生，汉族，住通城县。被上诉人(原审第三人)：徐功才，男，1966年9月21日出生，……