其他行政行为 （2018）冀04行终363号

以上两组不属于二审期间的新证据，不予采信。 本院二审审理查明：上诉人王运江系成安县成安镇北漳东村村民，2004年3月25日，王运江分别与本村村民霍相金、霍相同签订土地承包合同，约定将二人名下承包地转让给王运江使用，2010年12月31日，成安县人民政府为王玉成（王书堂）颁发了成集用（2010）954号集体土地使用证。2017年4月10日，王运江向成安县人民法院提起行政诉讼，要求撤销其为王玉成颁发的集体土地使用证。 另查明：2016年6月29日，成安县公安局给上诉人所作讯问笔录显示：2015年3月份，上诉人王运江给王书堂打电话说垫土的事，后过了几天，其又给王书堂打电话，王书堂说他有证。 本院认为，关于起诉期限的起算点的认定，根据上诉人在公安机关的供述，仅能确定年份，但无法确定具体月份，上诉人在提起行政诉讼时是在2017年，故应适用二年起诉期限规定，一审裁定认定起诉期限自2015年3月起算超过一年起诉时效不当，本院予以纠正。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定：土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同

以上两组不属于二审期间的新证据，不予采信。 本院二审审理查明：上诉人王运江系成安县成安镇北漳东村村民，2004年3月25日，王运江分别与本村村民霍相金、霍相同签订土地承包合同，约定将二人名下承包地转让给王运江使用，2010年12月31日，成安县人民政府为王玉成（王书堂）颁发了成集用（2010）954号集体土地使用证。2017年4月10日，王运江向成安县人民法院提起行政诉讼，要求撤销其为王玉成颁发的集体土地使用证。 另查明：2016年6月29日，成安县公安局给上诉人所作讯问笔录显示：2015年3月份，上诉人王运江给王书堂打电话说垫土的事，后过了几天，其又给王书堂打电话，王书堂说他有证。 本院认为

河北省邯郸市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）冀04行终363号 上诉人（原审原告）王运江，男，1968年8月1日出生，汉族，现在河北省石家庄监狱服刑中。 委托诉讼代理人李登学，河北冀隆律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成安县人民政府。地址：河北省邯郸市成安县政府大街。 法定代表人殷社林，县长。 委托诉讼代理人李辉，成安县人民政府工作人员。 委托诉讼代理人孔德顺，成安县国土资源局工……