（2017）黔04行初8号

安顺经开区管委会系安顺市人民政府的派出机构，依据《最高人法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款的规定，本案应以安顺市人民政府为被告。安顺经开区管委会强制拆除原告房屋的行为系行政强制执行行为。《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告”、第二十七条规定：“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”第二十八条规定：“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行”。根据上述规定，安顺经开区管委会并不具有强制执行被征收房屋的权力，且未按程序作出补偿决定并送达及公告，在原告未获得补偿的情况下即

安顺经开区管委会系安顺市人民政府的派出机构，依据《最高人法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款的规定，本案应以安顺市人民政府为被告。安顺经开区管委会强制拆除原告房屋的行为系行政强制执行行为。《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔04行初8号原告谢登杰，男，1982年10月16日生，白族，住安顺市西秀区。委托代理人吴大志，贵州黔成起智律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托代理人刘波，贵州黔成起智律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被告安顺市人民政府。地址：贵州省安顺市市委大院。法定代表人陈训华，市长。委托代理周锦，安顺经济技术开发区管理委员会主任助理。代理权……