其他（城建） （2019）赣03行终40号

本案系由原开发区执法局在未作出强制执行决定的情况下，于2018年6月14日将金典布艺店钢架结构构筑房予以强制拆除所引起的行政诉讼。对于因强制拆除事实行为引起的行政诉讼，应以实施强制拆除行为且能独立承担法律责任的机关为被告。本案中，原开发区执法局作为国家级经济技术开发区所属职能部门，具备行政主体资格。因原开发区执法局的职权已整合至开发区城管局，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，本案应以开发区城管局为适格被告，并由其承担相应的法律责任。本案的焦点为：原开发区执法局2018年6月14日强制拆除金典布艺店构筑物的行为是否合法。原开发区执法局将金典布艺店构筑物认定为违法建筑，下达拆除通知书责令刘罗秀限期自行拆除，之后对涉案构筑物采取强制拆除措施，故将涉案构筑物认定为违法建筑系原开发区执法局实施被诉行政行为的基础性、关键性事实。基于此，人民法院在审查被诉行政强制行为是否合法时，有权查明相关事实，对构筑物是否为违法建筑作出判断。本案中，规划部门出具的情况说明证明金典布艺店构筑物未办理规划手续，在金典布艺店未提供相应

本案系由原开发区执法局在未作出强制执行决定的情况下，于2018年6月14日将金典布艺店钢架结构构筑房予以强制拆除所引起的行政诉讼。对于因强制拆除事实行为引起的行政诉讼，应以实施强制拆除行为且能独立承担法律责任的机关为被告。本案中，原开发区执法局作为国家级经济技术开发区所属职能部门，具备行政主体资格。因原开发区执法局的职权已整合至开发区城管局，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，本案应以开发区城管局为适格被告，并由其承担相应的法律责任。本案的焦点为：原开发区执法局2018年6月14日强制拆除金典布艺店构筑物的行为

审江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣03行终40号上诉人（原审原告）萍乡经济技术开发区金典布艺店，住所地江西省萍乡市萍乡经济技术开发区江家湾上湾208号，注册号360301600064731。经营者刘罗秀，女，1972年8月28日出生，汉族，住江西省。被上诉人（原审被告）江西萍乡经济开发区城市管理局，住所地江西省萍乡市公园中路登丰巷29号。法定代表人丁舒萍，局长。委托代理人肖……