（2015）东中法行终字第122号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”的规定，行政机关根据当事人的申请向当事人公开的信息，应当是其履行职责中制作或者获取的现存的信息。本案中，洪梅镇政府主张其不是征地主体，符合《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定，原审法院予以支持。因此，洪梅镇政府主张其不掌握叶锦标所申请公开的征地合同，在叶锦标没有提交证据证明洪梅镇政府有上述合同的情况下，原审法院对洪梅镇政府的主张予以采信。叶锦标的诉讼请求没有事实及法律的依据，原审法院予以驳回。原审法院依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决：驳回叶锦标的全部诉讼请求。本案收取一审诉讼费人民币50元，由叶锦标承担。一审宣判后，叶锦标不服，向本院提起上诉，请求:1.撤销原审判决，重新审理；2.确认洪梅镇政府不予公开叶锦标申请信息的行为属行政不作为；3.判令洪梅镇政府公开：2005年10月28日签订“石涌、沙墩”地块的征地合同；2

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”的规定，行政机关根据当事人的申请向当事人公开的信息，应当是其履行职责中制作或者获取的现存的信息。本案中，洪梅镇政府主张其不是征地主体，符合《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定，原审法院予以支持。因此，洪梅镇政府主张其不掌握叶锦标所申请公开的征地合同，在叶锦标没有提交证据证明洪梅镇政府有上述合同的情况下，原审法院对洪梅镇政府的主张予以采信。叶锦标的诉讼请求没有事实及法

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）东中法行终字第122号上诉人（原审原告）：叶锦标，男，1961年5月16日出生，汉族，身份证住址：广东省东莞市，被上诉人（原审被告）：东莞市洪梅镇人民政府，住所地：广东省东莞市洪梅镇府前路1号。法定代表人：梁志刚，镇长。委托代理人：赖笑霞，该镇政府工作人员。委托代理人：刘伟元，广东秀轩律师事务所律师。上诉人叶锦标因与被上诉人东莞市洪梅镇人民政府……