（2015）渝四中法行初字第00059号

根据《城乡规划法》和《行政强制法》的规定，秀山县政府有作出强制拆除违法建筑决定的行政职责。各方当事人对重庆市政府作出的本诉《行政复议决定书》程序未提异议。本案的争议焦点是秀山县政府作出的本诉《强制拆除决定书》是否合法问题。即该决定事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。一、本诉《强制拆除决定书》事实是否清楚和适用法律是否正确的问题。违法建筑是指违反城乡规划等相关法律、法规，非法占用土地、未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证等法定建设许可，或者未按照建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的规定，擅自建筑的建筑物、构筑物。根据对违法建筑的界定，认定违法建筑的根本标准是该建筑的违法性，即行政机关只有在法律、法规、规章有明文规定的情形下，才能认定涉案房屋为违法建筑，否则该房屋应当视为或者推定为合法财产。故查清涉案房屋的修建、改建、扩建时间是否符合同时期法律、法规、规章规定，是认定违法建筑的关键。本案中，秀山县政府举示的证明涉案房屋建造或改建时间的证据，有第三人赵通全关于涉案房屋已建成十余年的询问笔录。在审理过程中，赵通全陈述涉案房屋修建于2002年；赵兰英陈述涉案房屋其生

根据《城乡规划法》和《行政强制法》的规定，秀山县政府有作出强制拆除违法建筑决定的行政职责。各方当事人对重庆市政府作出的本诉《行政复议决定书》程序未提异议。本案的争议焦点是秀山县政府作出的本诉《强制拆除决定书》是否合法问题。即该决定事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。一、本诉《强制拆除决定书》事实是否清楚和适用法律是否正确的问题。违法建筑是指违反城乡规划等相关法律、法规，非法占用土地、未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证等法定建设许可，或者未按照建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的规定，擅自建筑的建筑物、构筑物。根据对违法建筑的界定，认定违法建筑的根本标准是该建筑的

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝四中法行初字第00059号原告：范方军，男，汉族，1974年10月13日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。原告：吴利平，女，苗族，1979年3月11日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。被告：秀山土家族苗族自治县人民政府。住所地：秀山土家族苗族自治县中和街道站前大道行政中心*楼。法定代表人：王杰，县长。委托代理人：陈林，秀山土家族苗族自治县规……