（2016）豫17行终158号

乔银凤的土地来源是其祖辈遗留的宅基及1976年村组安排部分宅基后，乔银凤的父亲在家庭成员内部分配取得。乔银凤家庭成员的宅基共计东西长28.5米，南北宽14.2米，面积404.7平方米。经家庭分配，乔银凤取得东西长28.5米，南北宽7.3米的宅基地。因此，上蔡县人民政府为乔银凤颁发土地使用证的土地来源清楚。张东方诉称上蔡县人民政府为乔银凤颁发的土地使用证是其父亲填坑造宅的土地，缺乏事实根据。张东方虽然提供了其父亲填坑造宅的证据，但从张东方的地籍档案看，张东方的父亲填坑造宅的土地已经国土部门进行处罚，其父亲在交纳罚款后，该填坑造宅的土地已经作为张东方和其哥哥张金理现住宅基地的一部分，上蔡县人民政府也为其颁发了土地使用证。因此，张东方提供的证据不能证明上蔡县人民政府为乔银凤颁发土地使用证的土地系其父亲填坑造宅的土地。从张东方的哥哥张金理和乔银凤的哥哥乔山河签订的协议书上看，张东方的哥哥也认可乔银凤家庭的宅基东西长28.5米，南北宽14.2米。因此，张东方请求撤销上蔡县人民政府为乔银凤颁发的土地使用证，证据不足，不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回张东方请

乔银凤的土地来源是其祖辈遗留的宅基及1976年村组安排部分宅基后，乔银凤的父亲在家庭成员内部分配取得。乔银凤家庭成员的宅基共计东西长28.5米，南北宽14.2米，面积404.7平方米。经家庭分配，乔银凤取得东西长28.5米，南北宽7.3米的宅基地。因此，上蔡县人民政府为乔银凤颁发土地使用证的土地来源清楚。张东方诉称上蔡县人民政府为乔银凤颁发的土地使用证是其父亲填坑造宅的土地，缺乏事实根据。张东方虽然提供了其父亲填坑造宅的证据，但从张东方的地籍档案看，张东方的父亲填坑造宅的土地已经国土部门进行处罚，其父亲在交纳罚款后，该填坑造宅的土地已经作为张东方和其哥哥张金理现住宅基地的一部分，上蔡县人民政府

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫17行终158号上诉人（一审原告）张东方，男，汉族，1978年4月25日出生。委托代理人张计红，河南博建律师事务所律师。被上诉人（一审被告）上蔡县人民政府。法定代表人李卫明，县长。委托代理人翟高启，上蔡县国土资源局工作人员。委托代理人余玲，上蔡县国土资源局工作人员。被上诉人（一审第三人）乔银凤，女，1975年10月21日。委托代理人李文慧，……