行政复议 （2019）最高法行申3210号

和佳公司在提起行政复议时未按规定提供相应担保并无不当。 再审申请人提出，行政复议机关既然认为申请人提交的行政复议材料缺少纳税担保材料，需要补充纳税担保材料后才符合行政复议申请受理条件，被申请人应当书面通知申请人补正纳税担保材料后再予以受理。被申请人先认定申请人的复议申请符合受理条件，又以申请人没有提交纳税担保不符合行政复议申请的受理条件为由驳回申请人的行政复议申请，违反了法律的程序性规定。但是，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条的规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。第二十九规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。故该法第二十九条中规定的“材料不齐全或表述不清楚

和佳公司在提起行政复议时未按规定提供相应担保并无不当。 再审申请人提出，行政复议机关既然认为申请人提交的行政复议材料缺少纳税担保材料，需要补充纳税担保材料后才符合行政复议申请受理条件，被申请人应当书面通知申请人补正纳税担保材料后再予以受理。被申请人先认定申请人的复议申请符合受理条件，又以申请人没有提交纳税担保不符合行政复议申请的受理条件为由驳回申请人的行政复议申请，违反了法律的程序性规定。但是，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条的规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3210号 再审申请人（一审原告，二审上诉人）柳州市和佳房地产开发有限公司。 法定代表人黄玉兰。 委托代理人陈招名，广西众维（南宁）律师事务所律师。 委托代理人覃孟忠，广西众维（南宁）律师事务所实习律师。 被申请人（一审被告,二审被上诉人）广西壮族自治区人民政府。 法定代表人陈武。 委托代理人曹吉锋。 再审申请人柳州市和佳房地产……