（2016）鲁02行终200号

行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府土地房屋征收补偿协议等协议的情形，属于人民法院行政诉讼受案范围。原告关于“依法确认原告与被告于2013年1月23日签订的《莱西宾馆片区国有土地上房屋征收与补偿协议》无效”的请求，不符合人民法院行政案件的受理条件。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告李瑞欣的起诉。案件受理费50元，退还给原告李瑞欣。上诉人李瑞欣不服原审裁定，上诉称：原审裁定书第一页倒数第一段一方面认定违法解除土地房屋征收协议属于行政诉讼受案范围，另一方面又认为土地房屋征收协议无效不符合行政案件受理范围。对“征收与补偿协议”一方面认为是行政行为，一方面却拒绝上诉人对“协议无效”的诉求。这前后矛盾的说法，只能彰显原审法院逃避对政府签订的征收协议的司法审理。上诉人与被上诉人签订的《征收与补偿协议》行政合同非本人真实意思表示，且因该行政合同是基于违法的房屋征收行为而签订，违反了法律的强制性规定，应为无效。请求二审法院撤销原裁定，确认上诉人与被上诉人于2013年1月23日签订的《征收与补偿协议

行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府土地房屋征收补偿协议等协议的情形，属于人民法院行政诉讼受案范围。原告关于“依法确认原告与被告于2013年1月23日签订的《莱西宾馆片区国有土地上房屋征收与补偿协议》无效”的请求，不符合人民法院行政案件的受理条件。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告李瑞欣的起诉。案件受理费50元，退还给原告李瑞欣。上诉人李瑞欣不服原审裁定，上诉称：原审裁定书第一页倒数第一段一方面认定违法解除土地房屋征收协议属于行政诉讼受案范围，另一方面又认为土地房屋征收协议无效不符合行政案

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终200号上诉人（原审原告）李瑞欣。被上诉人（原审被告）莱西市房产管理局。法定代表人吕国栋，局长。上诉人李瑞欣因诉被上诉人莱西市房产管理局房屋征收行政合同一案，不服山东省莱西市人民法院（2015）西行初字第63号行政裁定，在法定期限内提起上诉。本院依法组成合议庭，对该案进行审理。现已审理终结。原审法院认为：行政机关不依法履行、未按照约定……