其他行政行为 （2021）晋01行终21号

本案争议的焦点为：一、被告和第三人是否具有签订被诉协议的职权；二、被诉协议是否应予撤销。关于争议焦点一，被诉《安置现房协议》是对集体土地上的房屋在拆除前，相关部门与原告就征收补偿问题未达成一致意见的情况下，为了保障改造项目的正常推进，同时为了解决原告无房屋居住的问题，先行与原告签订的协议，是充分实现公共利益与被拆迁人合法权益的平衡保护，与土地征收补偿的保障性目的相吻合。故被告与第三人作为清徐县人民政府确定的西关一期地块城中村（棚户区）改造项目的实施主体，有权与原告签订被诉《安置现房协议》。关于争议焦点二，《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十条第二款规定，“原告主张撤销、解除行政协议的，对撤销、解除行政协议的事由承担举证责任。”《中华人民共和国合同法》第五十四条第一款、第二款对可撤销的情形作出规定，即“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”本案中，原告主张撤销被诉协议

本案争议的焦点为：一、被告和第三人是否具有签订被诉协议的职权；二、被诉协议是否应予撤销。关于争议焦点一，被诉《安置现房协议》是对集体土地上的房屋在拆除前，相关部门与原告就征收补偿问题未达成一致意见的情况下，为了保障改造项目的正常推进，同时为了解决原告无房屋居住的问题，先行与原告签订的协议，是充分实现公共利益与被拆迁人合法权益的平衡保护，与土地征收补偿的保障性目的相吻合。故被告与第三人作为清徐县人民政府确定的西关一期地块城中村（棚户区）改造项目的实施主体，有权与原告签订被诉《安置现房协议》。关于争议焦点二，《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十条第二款规定，“原告主张撤销、解除行

山西省太原市中级人民法院行政判决书（2021）晋01行终21号上诉人（原审原告）丁某，住山西省清徐县西关村市。委托诉讼代理人王某，北京中师律师事务所律师。委托诉讼代理人魏某，北京中师律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）清徐县东湖街道办事处。负责人杨某，主任。出庭负责人李某1。委托诉讼代理人贺某，山西德谦律师事务所律师。原审第三人清徐县西关工贸股份有限公司。法定代表人李某2，董事长。委托诉讼代理……