房屋拆迁管理（拆迁） （2018）最高法行申4751号

汤志安等18人已于2008年底前就其房屋与相关拆迁单位签订《镇江市市区集体土地房屋拆迁补偿安置协议》，且已履行完毕，虽然其不认可该协议，但该协议至今未被撤销或确认无效，因此在向本院提起本案诉讼时，关于涉案房屋的权益由该协议确定，与该房屋相关的行政行为已不具有法律上的利害关系，不具备本案的原告主体资格。该《镇江市市区集体土地房屋拆迁补偿协议》签订后，一方当事人反悔或者不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼，提起行政诉讼的，人民法院不予受理。同时，汤志安等18人的起诉亦已超过起诉期限且无正当理由。综上，对于汤志安等18人的起诉，应不予立案，鉴于已经立案，应驳回起诉。一审法院裁定驳回汤志安等18人的起诉。 二审法院以基本相同的理由裁定驳回汤志安等13人的上诉，维持一审裁定。 汤志安等4人申请再审，请求撤销一、二审裁定，支持其诉讼请求。主要理由为：再审申请人提出的行政诉讼未超过不动产案件自行政行为作出之日起20年的起诉期限；被申请人直接按照《镇江市城市房屋拆迁管理办法》相关政策对再审申请人进行了安置，而实际并未按其政策进行补偿。 本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国

汤志安等18人已于2008年底前就其房屋与相关拆迁单位签订《镇江市市区集体土地房屋拆迁补偿安置协议》，且已履行完毕，虽然其不认可该协议，但该协议至今未被撤销或确认无效，因此在向本院提起本案诉讼时，关于涉案房屋的权益由该协议确定，与该房屋相关的行政行为已不具有法律上的利害关系，不具备本案的原告主体资格。该《镇江市市区集体土地房屋拆迁补偿协议》签订后，一方当事人反悔或者不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼，提起行政诉讼的，人民法院不予受理。同时，汤志安等18人的起诉亦已超过起诉期限且无正当理由。综上，对于汤志安等18人的起诉，应不予立案，鉴于已经立案，应驳回起诉。一审法院裁定驳回

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申4751号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤志安，男，1966年10月24日出生，汉族，住江苏省。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤志和，男，1970年7月24日出生，汉族，住江苏省。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤小牛，男，1956年5月21日出生，汉族，住江苏省。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：马永……