（2015）德行初字第58号

根据《土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。由此可见，征地补偿安置争议协调，是征地补偿安置争议协调裁决的前置程序。协调是在公平自愿的基础上进行，该协调行为仅为征地补偿安置争议协调裁决这一行政程序运作中的一个阶段性环节，该阶段性行为并不对被征收人的合法权益形成独立的实际影响和法律后果。县级以上地方人民政府的协调行为，只是在征地补偿安置争议协调裁决制定实施中的前置阶段性行为，该过程性行为对被征收人的权利义务不直接产生约束力，不属于人民法院的受案范围，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（八）项之规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：驳回原告田兴金、田才华的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉

根据《土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。由此可见，征地补偿安置争议协调，是征地补偿安置争议协调裁决的前置程序。协调是在公平自愿的基础上进行，该协调行为仅为征地补偿安置争议协调裁决这一行政程序运作中的一个阶段性环节，该阶段性行为并不对被征收

四川省德阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）德行初字第58号原告田兴金，男，1953年5月4日出生，住德阳市旌阳区。原告田才华，男，1984年1月5日出生，住德阳市旌阳区。委托代理人田才林，男，1979年4月8日出生，住德阳市旌阳区。系原告田兴金之子。被告德阳市人民政府，住所地德阳市旌阳区。法定代表人赵辉，该市市长。委托代理人陈欣，德阳市人民政府法制办工作人员。委托代理人熊建伟，四川仁泰……