（2016）桂09民终1512号

《分屋地及责任田协议书》是家庭成员之间，就如何析分家庭共同使用的土地所订立的协议，是涉及土地使用权的争议，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，此类争议应由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理。因此本案不属于人民法院的受理范围，应驳回原告的起诉。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条、《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷件适用法律问题的解释﹥》第一条的规定，判决：驳回原告冯妙宏、陈小红的起诉。本院认为：本案上诉人诉请法院撤销五被上诉人于2015年8月17日签订的《分屋地及责任田协议书》，属人民法院民事诉讼受案范围。一审法院以本案属于政府行政部门管理范围，不属于人民法院的受理范围为由驳回冯妙宏、陈小红的起诉不当，应予以纠正。需要指出的是，即使一审法院对当事人的起诉，经审查认为不属于人民法院民事诉讼的受案范围，依法驳回起诉亦只能用裁定的形式且应全部退回预收的案件受理费，一审法院用判决形式驳回起诉又收取案件受理费均属不当，本院一并予以纠正。上诉人冯妙宏、陈小红上诉有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（二）项、第一百七十一条以及《最高人民法院

《分屋地及责任田协议书》是家庭成员之间，就如何析分家庭共同使用的土地所订立的协议，是涉及土地使用权的争议，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，此类争议应由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理。因此本案不属于人民法院的受理范围，应驳回原告的起诉。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条、《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷件适用法律问题的解释﹥》第一条的规定，判决：驳回原告冯妙宏、陈小红的起诉。本院认为：本案上诉人诉请法院撤销五被上诉人于2015年8月17日签订的《分屋地及责任田协议书》，属人民法院民事诉讼受案范围。一审法院以本案属于政府行政部门管理范围，不属于人民法院的受

广西壮族自治区玉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）桂09民终1512号上诉人（一审原告）冯妙宏，女，1954年5月12日出生，汉族，住广西北流市。上诉人（一审原告）陈小红，女，1982年5月5日出生，汉族，住广西北流市。被上诉人（一审被告）陈奇荣，男，1968年11月12日出生，汉族，住广西北流市。被上诉人（一审被告）陈永生（曾用名陈奇钊），男，1974年1月20日出生，汉族，住广西北……